北京邮电大学经管学院教授曾剑秋
主持人:现在咱们北京网民他非常不满的一个地方,就是无论是固话还是手机,他的资费是全国价格最高的,如果我们说北京市是因为人均的收入高,所以资费定的高,但是我们发现跟北京相比,发展程度相应的上海它的资费要低非常非常多,那我这儿也听说一个小故事,就是一位网友的留言,他当时讲他还是一个学生的时候,他为什么会选择在上海发展,而不是北京?原因就是他当时只有300块钱,如果是来到北京,下车之后就只剩100块钱了,他打手机根本没法打,因此他就因为这么一个理由选择了去上海,因为上海手机包月只需要12块钱,单打是一分钟一毛二,免接听。
曾剑秋:对,这个资费应该从两个方面来谈,第一个方面,的确我们国家这个资费的发展特别不平衡,存在一些高资费地区,比方说包括上海也属于高资费地区,你刚才讲的好像资费便宜了,实际上上海我们进行了调研,我们也对消费者进行调查,消费者意见也很大,像北京、上海、广州都是属于高资费地区。
相对来说,我们当然有一些地方发展比较快一些,我就先讲你说的上海和北京这个情况。这个高资费地区我觉得都有资费下调的空间,可以下降,这是第一个我想要回答的。第二个问题,刚才你讲到上海的资费比北京低很多,这个我不完全同意,这个其实你要去看资费体系你能看到,北京当然可能比上海是高,但是在神州行和动感地带这一块部分,应该说差不多了,咱们去找资料,我今天没带,我们是有资料的。就是说我们大概也是十块钱还是十五块钱这样的,当然按分钟打电话的话,可能还会高一点,这个我觉得还是可以再下降的。
目前我们全国整个移动在前段时间推出的一些套餐形式,已经比较低了,当然可能比上海还要高一点,但是我想它有一个逐步降低的过程,北京,包括上海,我也要为上海消费者说说话,不要因为我是北京人,我们要为北京降低资费,上海就不管了,实际上上海也是一个高资费地区,应该还是可以有下调的空间。
这个地方我要讲一点,虽然上海也好,北京也好它的移动电话它的资费比打固话还要低的话,那么大家都不打固话,竞争嘛,这个市场领域来说是无可非议的,但是定性的恰恰是一个很不同的领域,这个部分不能完全用市场经济的方法去分析,或者做决断。为什么这么讲呢?
首先我们讲固话是不能够一下把它淘汰掉的,因为固网的建设,过去九十年代投入了大量的投资在里面,固网它其实也有大量的员工,职工,他也要吃饭,他这个工作也要吃饭,也要通过它维生,上有老下有小,这个也要考虑。另外一个非常重要的一点,固网和移动网的融合技术能够给消费者提供更多的一些服务。所以这两个技术它是一种互补的一种关系,而不是完完全全取代的关系。
固网就像手表出现的时候,大家觉得家里的闹钟没用了,后来电子表出现了,还要机器表干什么,但是我们现在回过头来看,现在电子表、手表,还有机械的手表,还有我们的闹钟,还有我们聊天室挂的这个闹钟,相当于固话还是存在的。这个例子不一定恰当,但是说明技术的发展在电信技术领域不完全是适合市场经济规律,它要从技术发展的角度去看,要了解这个通信技术未来发展的趋势,虽然现在我们说移动技术发展,它又会给人们创造一些新的服务和产品出来,那么对于消费者来说就要看到这一点。所以现在目前全球掀起一股浪潮,就是推动新的FMC这个技术的发展,而不是简单的固网不要了。因为固网毕竟有它的优点,而且它的网络基础比较好,而且一个国家在信息化的过程当中一定是多元化的,万紫千红。所以我们国家目前还有一个问题我想说一下,我就讲具体的数据,06年的时候我们国家的GDP的增长是9.8%,我们的固网效益在下滑,中国网通的增长力只有3%,就是它过去这个网通,这个电信都是远远高于国民经济增长的,拉动国民经济增长的,现在它严重的落后了国民经济增长。所以这个在发展过程当中,从国家的角度来讲,或者说我们研究的角度也好,都要平衡发展,你不能不要它了。
我举个简单的例子,比如市场经济发展了,就不要固话了,有这样的情况,因为现在像网通发展缺了后劲了。比如我到河北做调研,一个县级的公司,他们因为经济发展只有3%,所以他们各方面资金非常紧张,用于维护的费用非常少,每年大概就三万块钱,他们同时有两个电脑已经坏了,坏了的话修一台电脑就要四万多块钱,另外一台就不能修,不能修怎么办,就只好停下来,这个停下来什么含义?这个电脑上面大概有一千户人家,当然可能都是比较贫困的,因为县级,都是农民,他们打这个电话,所以这个问题是非常严重的。所以我就说如果这样的一个企业,我们比如说固话没有了,如果固话没有了,目前我们国家搞村村通工程,每个村都要通电话,这个损害城市里面没有太大影响,但是边远农村真的可能打不了电话。尤其农民工出来做工的人,他到外面打工,他挣的钱并不多,但是他不管怎么样要打电话回去,如果这些电缆维护费用都没有了,这些固话都没有了,我们怎么样对得起农民兄弟?所以我就说我们在发展的过程当中,移动电话你不能高于固网,让他也能生存下来。
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