日前,记者获悉,信息产业部即将对现有SP的短信代码进行重新分配,使各SP在移动、联通、电信、网通的代码“四网合一”。“此事已板上钉钉,所剩只是时间问题。”有知情人士对记者表示。
在前不久出台的《信息产业部2006年工作要点》中,特别提到,2006年要“做好统一短信息服务代码调整分配工作,协调、指导短信网址的应用和发展。”
此前甚至有消息人士称,今年元月一日就是新旧号码的更替时刻,然而负责操作此事的信息产业部电信管理局发展规划处一位官员告诉《通信产业报》记者:“当前,统一SP接入代码的具体实施办法,还没有最后确定,现在还不到将结果公之于众的最好时机。”
统一代码,将意味着分散于各运营商的现有SP管理方式会有大幅度转变,联系到即将实施的手机实名制等监管措施,给了行业一个信号,监管部门正在收紧对增值业务的监管之权。
初窥三大“端倪”
尽管具体措施尚未水落石出,但《通信产业报》记者多方查证,已经初窥端倪。
首先,最终用于SP接入的代码很可能不是先前所传闻的八位,而是九位。其中前五位是该业务所采用的接入平台的代码,后四位是业务代码。据一位知情的电信研究机构专家告诉记者:“之所以采用九位代码,一方面是为了区分于现有的电话号码,另一方面也是为了更有效地利用监管部门手中掌握的码号资源。”据了解,前一阶段信息产业部收回部分号段的使用权,就与未来发展电信增值业务有关。
其次,提供接入平台的所有者可能既不是政府,也不是运营商,而是第三方的代表,比如中国移动通信联合会。这也使得业内对统一代码管理政府过于大包大揽,或者运营商管理有失公允这两种怀疑都不攻自破。
事实上,在此之前,中国移动通信联合会下属机构——短信网址联合信息中心,已于去年底首次正式启用了全网统一的服务号码——50120。中国移动通信联合会副会长谢麟振告诉《通信产业报》记者:“移动通信联合会已经开始促成统一代码的实现,移动、联通手机用户均可发送短信到50120获取资讯。未来还会有进一步动作。”另外,电信专家、万方咨询的研究总监付亮分析:“不排除大的SP在接入平台中获得机会的可能性。”
另据信息产业部有关人士透露,统一接入号码的实施将采取稳步推进的方式,分步骤地进行,不会采取“一刀切”的形式,会充分考虑到对现有运营商和SP业务的影响。
当然,所有这些分析都是在最终方案尚未定案的前提下进行的,最终实际情况如何,值得人们期待。