5月13日，中国电信发布《5G SA安全增强SIM卡白皮书》，书中提到，用户使用运营商已发行的4G卡接入5G网络，由于已有的4G卡缺少5G标准中定义的新功能和新增的卡文件与服务，用户身份数据在通信过程中使用明文传输，位置信息不够精准，已经不能满足5G网络的信息与安全要求。
上述说法，引发了外界关于4G升级5G网络，仍需更换SIM卡的猜测。
对此，中国电信在5月14日对猜测发表回应称，4G升级5G网络的策略和2019年公布的不换卡、不换号保持一致，即现有4G用户开通5G网络套餐后无须换卡，只要使用5G手机在5G信号覆盖区域，即可体验5G网络。
关于4G卡不能满足5G网络安全要求，中国电信称5G SA安全增强SIM卡是主要面向有更高安全增强需求的行业应用场景，比如智能制造、车联网、远程医疗、智慧城市等新兴领域。
