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9月1日(周日)起,《电话用户真实身份信息登记规定》将正式实施,天津也将全面推行电话用户真实身份信息登记工作,对新增固定电话、移动电话(含无线上网卡)用户实施真实身份信息登记。业内人士透露,下月起,运营商不会再像以前一样,对实名制睁一眼闭一眼,而是从制度和技术上进行规范落实。
运营商考虑出台强硬手段
实际上,早在3年前工信部就已要求实施电话实名制,只不过今年7月份下达了更为严格的“死命令”。“由于下个月就要执行用户真实身份信息登记工作,此前卖给代理商的不记名号码卖完就不再卖了,就算还有,不去营业厅做实名登记,号码也不能激活。”天津某运营商负责人表示,工信部日前对电话用户真实身份信息登记和用户信息保护工作进行了专门部署,要求各集团公司将实名登记和用户信息保护工作纳入对省级公司的业绩考核。而另一家运营商负责人透露,为保障实名制工作落到实处,将考虑出台强硬手段,对未进行实名登记的用户,在套餐变更、充值方式、挂失号码等业务上进行一定限制。
记者随后采访发现,以往在街边报刊亭最容易购买到不记名电话卡,现在有电话卡代售业务的报刊亭已经越来越少了。“移动的神州行、联通的如意通、电信的天翼卡等,这些以往都是可以不记名的预付费电话卡。但从7月份开始,这种卡就已经拿不到货了,以后也不准备经营手机卡代售业务了。”南城街附近一报刊亭经营者说。
实名制保护个人信息安全
电话实名制对于消费者来说究竟有多大好处?据《2012年中国垃圾短信骚扰电话治理报告》显示,2012年360手机卫士累计为2.2亿用户拦截骚扰电话352亿次以上。而网秦云安全分析中心统计发现,“假银行”欺诈短信正呈高发趋势,月举报量近万条。在独立电信分析师付亮看来,实名制的落实,对于运营商内部的号码管理和用户服务会起到积极的作用,同时对于虚开号卡、垃圾短信、诈骗短信等也会起到遏制作用。此外,还可以避免用户因账户匿名存在的手机卡丢失,余额无法退还的风险。
据了解,天津通信管理部门要求各运营商进一步完善内部管理制度,强化技术防范措施,防止出现电话用户真实身份信息泄露、损毁和丢失等情况,对违规行为处以1万元至3万元的罚款。同时建议市民到正规的电信业务营销渠道办理实名登记,从源头上防止个人信息泄露。