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一、项目建设背景
天津市某管理局是社会主义市场经济秩序的坚强卫士,是促进改革发展的有力保障,是国家主管市场监督管理和有关行政执法的重要部门,日常工作具有“范围广、责任重、强度高、任务杂”的特点。随着国家宏观经济的快速发展和市场经济的不断深化,特别是公司法颁布以来,对行政管理提出了越来越高的要求,该管理局非常重视应用现代信息技术改进行政能力,信息化建设需求聚焦在三个方面:
办公方面:实现信息快捷的上传下达,提高信息报送质量和数量,全面提高办公自动化水平;
服务方面:开展与社会公众的交流互动,提高在线办事能力,拓展公众参与渠道,进一步推进政务公开和局务公开;
执法方面:外出巡查人员移动性高,积极提升各级执法人员的执法效能。
中国移动天津公司经过详细深入的需求分析,将信息化建设划分为两大类应用,即内部应用和外部应用:内部应用包含移动办公及移动执法,外部应用为对外服务。
一、项目建设介绍
中国移动天津公司移动配合该管理局信息中心对内部的公文管理、简单案件执法、分类监管巡检、12315申诉举报等系统进行了移动延伸整合,建成了移动办公系统。该系统通过先进的移动信息化技术应用到办公管理、巡查监管和简单办案等日常工作当中,利用安全的无线网络和快速的数据传输,实现在手机终端上随时、随地的办理业务。
2.1公文流转子系统
公文流转子系统实现了该管理局及各分局、各处室负责人不在工作环境中时,能够通过手机查看内部通知、公告、表信息,实现公文的接收、阅读、审核、批复处理等流程操作。
2.2简单办案子系统
简单办案子系统实现了企业监督结果实时处理查询、企业信息的实时查询以及现场实施案件处理,为办案人员节省了大量的往返收集资料的时间。通过现场录入案情实现了案情的及时解决,方便了该管理局外出巡查人员随时登陆内部网查询企业办理登记和年审注册等情况、修改内部数据库信息等工作,极大的提高了工作效率,降低了工作强度。
2.3移动巡检子系统
移动巡检子系统实现了巡检员通过配备定制终端,现场录入企业信息,查询企业注册记录和纳税情况等资料,实现个体商户监管、企业综合监管、无照经营管理等相关处理工作,极大地简化了监管流程。
2.412315子系统
12315子系统通过移动信息化平台实现12315申诉举报系统“多渠道、多终端、多网络”的服务覆盖。
多渠道:彩信、短信、Wap网站、Web网站
多终端:PC、笔记本、手机终端、PDA
多网络:移动网络(GSM网络、TD-SCDMA网络)、有线网络
三、应用效果
该系统取得了显著的应用效果:
办公管理信息化:将OA系统延展至移动终端,实现实时的批复公文、综合查询信息,减少了通讯与信息交流等工作成本,提高了工作效率。
行政执法快捷化:将原有的工作流程随时随地“移动”起来,降低工作强度、提高工作效率,实现了现场办公和快速应对突发事件等功能。
对外服务高效化:开辟了移动网络通路,摆脱了物理网络的限制;构筑了该管理局与公众、企业之间的双向沟通渠道。
移动办公系统的正式启用,不仅提升了该管理局的办公效率,促进了该管理局市场监管和行政执法职能的发挥,还为保护各类市场主体和广大消费者合法权益,维护市场秩序稳定起到了积极作用。