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科学选择后评估项目
后评估的选题是决定后评估工作成效的第一个关键控制点，公司需要从每年众多投资项目中选取值得评价的项目，集中优势资源，进行重点突破。广东公司将后评估项目选择作为后评估工作的重要开端，制定了科学的选择原则和选择方法，为后评估工作的顺利开展打下了坚实基础。
公司后评估项目的选题原则遵循特色化和可借鉴化两个方面，使所选择的项目既具备一定的特点，同时评估成果也能够被省公司和其它公司或未来的投资决策所借鉴。具体选取原则为：
第一，集团公司与本公司领导重点关注的专业或项目；
第二，对公司未来的业务发展及投资结构可能产生重大影响的项目；
第三，需要进行后续投资的项目。
根据以上选题原则，广东公司开展的EGPRS项目后评估主要基于以下几方面的考虑。
首先，EGPRS项目对公司的未来业务发展会产生重大影响，因为联通CDMA1X三期工程完工后，网络质量得到明显改进，给移动公司造成了很大压力，EGPRS网络建设可以更好地与竞争对手进行对抗，同时有重点地满足用户的数据业务需求，EGPRS一期工程完成后，公司推出了“随e行”2.75G业务。
其次，EGPRS项目投资数额较大，需要对投资效益进行综合评价。
最后，为满足今后的业务发展，公司需要进一步梳理、明确该项目发展策略及规划建设方案。
针对项目特点进行科学评价
投资项目评价是后评估工作的核心内容，按照集团公司要求，广东公司要求从目标、过程、效益、影响和持续性5个方面进行系统、全面的评价，以综合衡量投资项目的效果。
目标评估主要评估投资项目是否达到了预期目标。在EGPRS项目目标评估中，注重实际效果与预期目标的对照，从3个方面认定项目达到了预期目标。第一，搭建了公司2G和3G网络的桥梁。EGPRS在速度上和业务支撑能力上都比GPRS强大，且大流量应用时给客户的感知明显好于GPRS，因此，在3G技术引入国内并且能够形成服务能力之前可以提供一种准3G的业务承担能力。第二，有效应对了CDMA1X的竞争。通过与CDMA1X的对比发现，EGPRS在技术上占有优势，只要移动在终端、业务等方面有更好的策略就能与CDMA竞争。第三，维持了中国移动技术领先的形象。
过程评估主要评估投资项目过程管理的科学性与严谨性。EGPRS项目过程评估注重评价项目阶段划分是否科学、阶段目标是否明确、是否按照时间进度不断推进。经过评估，认为EGPRS项目经历了试验、实施、验收和推广4个阶段，并做好了每个阶段的管理和控制。在试验阶段，公司专门成立了“EGPRS现网试验项目工作组”，基本达到了测试的目标，测试的结果也为下一步部署EGPRS提供了依据；在实施阶段，公司选择广州、深圳、东莞作为试点，以业务热点覆盖为主，在较密集热点区域做连续覆盖，同时制定了有关网络覆盖区域和工程规模方案，业务的开展时间安排是从终端准备、系统改造和业务宣传3个方面着手的；在验收阶段，广州、深圳、东莞三地都在规定日期前完成了验收；在推广阶段，公司制定了业务推广原则，重点是淡化EGPRS的技术色彩，强调它对网络速率的提高作用。
效益评估主要评估投资项目取得的经济和社会效益。EGPRS项目效益评估从边际带宽分析、投资项目全成本分析及敏感性3个方面展开，较为全面地评价了项目所取得的经济效益，得出了明确的结论：与GPRS网络相比，EGPRS网络在带宽投资回报率方面高于GPRS，在寿命周期内可以收回投资，并且项目的抗风险能力较强，因此，采用EGPRS技术对GPRS网络进行升级改造，可以在短时间内实现“小投入，大提升”，具有良好的投资效益。
影响评估主要评估项目带来的短期和长期影响。经过评估，认为EGPRS网络虽然没有增加新业务，但是大大提高了网络速度和现有网络的性能，支撑了公司战略，增强了公司移动数据业务的竞争能力，满足了移动信息化的要求。
持续性评估主要评估项目的持续性影响。经过评估，认为EGPRS项目不仅可以在时间和地域方面作为3G的补充，还可以为3G业务培养客户基础。
提出可操作的策略建议
提出策略建议是后评估工作的精华所在，这些建议对于公司今后开展类似项目、进行投资决策、制定业务策略等都可提供重要参考和指导。要做好这个环节的评估工作，关键是保证所提策略建议的可操作性。EGPRS项目后评估对公司今后的业务发展以及EGPRS建设提出了具体的策略建议，具有较强的可操作性。
在EGPRS的业务策略方面，明确了EGPRS目标市场定位，提出了集团客户的业务发展策略，提出了EGPRS上网卡业务的发展策略，并且提出了基于EGPRS的移动数据业务策略。
在EGPRS的建设策略方面，明确提出了EGPRS的发展策略，包括技术定位、市场培育和业务储备要求等；提出了EGPRS的覆盖策略，即面向市场、点面结合、挖掘资源、梯次覆盖。
评估成果共享和应用
评估成果只有充分共享并应用到投资管理工作中，才能体现其重要作用。广东公司在促进成果共享方面做了大量工作。在促进成果应用方面，公司将EGPRS后评估的成果作为下年度网络规划、业务规划的直接输入，为投资决策提供支持，为网络建设提供指导，并且为移动数据业务发展策略的制定提供参考。
项目后评估工作不是一项孤立的工作，只有做好从项目选择、实施评价、提出建议、分享和应用成果等几个环节的工作，才能真正发挥后评估工作的实际作用，真正让后评估工作为企业发展献计献策。
【责任编辑 贺锦虹】
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