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分析:治理黑网吧的钥匙在哪里


http://www.enorth.com.cn  2007-08-02 12:55

  7月31日,广州网吧管理工作会议在市政府礼堂召开,各区(县级市)政府与市政府签订了网吧管理工作责任书,要求派出所承担发现“黑网吧”责任,各街道设整治“黑网吧”的相应机构。

  治理“黑网吧”有多难?从“黑网吧”出现的那一天起到现在,相关部门就没有自在过,时至今日,“10多个部门管不好一个网吧”仍是各地普遍存在的问题。

  不过,此次广州的举措,和其他地方不一样。笔者以为,其他地方的增设管理机构、加大打击力度、添加巡查次数乃至“全城关闭网吧”,都不是治本之策、长效之举,唯有广州找到了治理“黑网吧”的钥匙——要求具体一个机构承担发现“黑网吧”的责任。

  在全国各地包括在此之前的广州,治理网吧的部门大抵都有公安、文化、工商、税务、技术监督、消防等10多个,可是,“大家都管”的结果,往往是“大家都不管”。比如某地新出现“黑网吧”,各个部门心知肚明,但都装着不知道,等到民怨沸腾了,上级指示了,才来个联合行动、集中整治,这就会走进一个循环的怪圈。多年的实践,宣告了这种方式的弊端。于是人们要问,为什么不能“发现一家查处一家”?问题就在这里——我们没有明确“发现”的主体,没有明确“不发现”的责任,于是它们的“发现能力”十分低下,甚至在“发现”之后装成“没发现”。

  多部门管理,太容易走入“有利则争,无利则推,不利则阻,他利则拖,分利则顶”的泥潭。而对于“责”,必须细分,具体到网吧的管理来说,第一步要明确的“责”,就是“发现之责”,因为治理的一切工作,都需“发现”作为前提。

  此时,广州明确了由派出所承担发现“黑网吧”并及时报告的责任,假如再辅之以接到报告的部门的具体责任,我相信治理“黑网吧”会由此走进一条良性轨道。钥匙在这里,就看怎么用了——把钥匙装在口袋里当然还是开不了锁的。

 

编辑 赵国栋 新浪
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