新经济导刊：分享环保盛宴

　　本刊记者朱敏

　　拾荒的王老太恐怕不知道，自己一大清早辗转各个垃圾箱忙活的那档子事儿，会是什么环保产业链里的一环。

　　她更不会知道，关于环保的“绿猫”理论与中国即将迎来的盛大的环保产业局面。

　　而关于“绿猫”，虽然东西方学者有两个版本，但他们异曲同工，都是希望中国成为一个“绿色国家”。

　　在中国，从环保到环保产业到底还有多远？其实环保产业就站在环保的身后。中国环保产业的发展，多少有些“不待扬鞭自奋蹄”的意味。其实，环保业并非微利产业，随着国家加大对环保事业支持和对市场有效监管的力度，它将会真正成为国民经济举足轻重的增长点。

　　面对一块待开垦的产业地带，投资者和创业先锋有必要了解市场的现状与前景，摸清环保盛宴到底有多丰盛；同时，也应好好读懂这个新经济增长点的来龙去脉，预先做足分享“绿色蛋糕”的功课，以便今后更好地轻装上阵，将大把的时间和精力放在苦练“内功”上。

　　不过，有广阔的发展前景并不代表就能赚到钱或赚到大钱，对于环保企业特别是民营企业来说，遨游“绿海”，投资与创业的热点究竟在哪里？想要在环保领域获得长足有效的发展，又到底需要克服哪些阻碍？

　　环保产业正在讲述一则“绿猫”的寓言，而最终谁能成为主角，尚在角逐中。

　　走近“绿猫”模式

　　国外有专家预测，环保产业将会成为21世纪世界性的主导产业。在欧美，环保产业早已不是什么新鲜的字眼。自上世纪70年代联合国人类环境会议之后，一些发达国家开始将环保产业列入发展日程，并用30多年的时间使其逐步发展成为支柱产业之一。

　　中国的环保业也开始崭露头角。在近年来国家环保总局掀起的三次“环保风暴”席卷之下，在发展循环经济、可持续发展战略以及绿色GDP等多方利好消息的刺激之下，中国环保产业开始出现快速增长，其势难挡。

　　与此同时，在经济和产业研究方面也有学者提出了关于环保的“绿猫”理论，而且有国内外两个版本。

　　清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授在新加坡国立大学主办的一个讲座上指出，中国若能把“黑猫变绿猫”，积极推行环保、节约资源，东方巨龙的崛起将能深刻地改变自己和世界，并重新塑造我们的世界。

　　纽约时报专栏作者、著名畅销书《世界是平的：21世纪简史》作者托马斯•弗里德曼(Thomas L .Friedman)在认真研究考察了中国的现状后，语出惊人而又耐人寻味地宣讲了他的一个新发现：“绿猫”。

　　胡鞍钢宣称的“黑猫变绿猫”，是将他提倡的“绿色崛起”视为中国今后发展的必选之路：中国不能走高消费、高消耗、高污染、高排放的“黑色模式”，需要从“黑猫”模式到“绿猫”模式；中国不仅要“和平崛起”，也要“绿色崛起”，不仅是“和平发展”，也是“绿色发展”。

　　而在中国有“转行的全球化传教士”之称的托马斯•弗里德曼先生，则为给中国带来蓬勃朝气的经典“猫论”下了个新注脚：“无论黑猫白猫，如果不是绿猫(健康环保)，即使抓住老鼠也不是好猫。”

　　理论与现实是分不开的。中国自改革开放以来，经济发展过度地依赖于自然资源，并且还走着发达国家“先污染后治理”的老路，导致环境问题更加突出，生态形势愈发严峻。(详见P39“有关中国生态形势的一组数据”)

　　“高消耗、高排放、高污染、低效益、难循环”，环保专家、中华环保联合会副秘书长李恒远教授告诉《新经济导刊》，“中国目前的经济增长方式正呈现出这五大特点，这样的经济增长方式必须改变，否则我们的资源难以支撑长期的发展，环境也难以保护。”

　　与李恒远一样忧心中国环境问题的人还有很多。“中国人现在谈话自由轻松了，但呼吸更困难了，空气中充满烟雾。长此下去，未来的中国经济奇迹，将变成一场生态噩梦！”联合国环境规划署一位官员考察中国的生态环境时痛心疾首地说。

　　如此严峻的环境问题已逐渐引起中国全社会的关注，公众环保意识日益提高，国家对环保投入的力度不断加大，客观上，正渐进实践着如胡鞍钢般悲天悯人的学者们所提倡的“绿猫”模式。

　　解惑“微利”产业

　　最近，资本市场的火热，股市神话里少不了节能环保股持续走高的篇章。而近期的两件大事，一是国家发改委发布《节能减排综合工作方案》显示我国政府落实“十一五”规划确定的节能减排目标的坚定决心；二是G8会议中，环境和气候问题也成为各国关注的焦点，都为环保产业带来了难得的发展机遇，投资者不妨适当关注以治理废水、废气为主业的上市公司。

　　在欧美资本市场上，近两年来最受追捧的中国概念股已经成为了环保产业。最近，曾成功预言大宗商品牛市与中国股市底部的华尔街著名投资家、有“投资骑士”美誉的吉姆•罗杰斯(Jim Rogers)将水处理列为未来中国最有投资价值行业之一，并购买了中国内地唯一以污水处理为主业的上市公司“创业环保”的股票。

　　有观察家分析，环保在产业和投资上都正在出现一轮热潮，真正的黄金期正在到来。

　　然而，环保产业绝不只是文章开头王老太从事的传统垃圾回收甚或电子垃圾回收，它广泛涉及废水处理、废弃物处理和循环使用、大气污染控制、噪声控制等领域。

　　早在1972年，OECD(国际经济合作与发展组织)就提出了PPP原则，即污染者付费原则，以解决谁为环保买单的难题。不过，对于一个产业来说，仅有买单人还远远不够，究竟谁来提供原料，又有谁来制作这一盛宴，让买单人享用，并真正完成买单的过程，则更为重要。

　　在西方，这个“设宴”和“买单”的过程早已是一种常态，环保也早已成为公认的新经济增长点。尤其在欧美一些国家，环保产业的产值占据着国内生产总值重要的一席之地。中国，也正在融入这个“大宴席”之中。

　　“为了国家的可持续发展与企业的持久竞争力，中国必然要大力发展环保产业与循环经济。”李恒远表示。作为国家环保总局政策法规司原司长、倡导环境维权和法律援助的专家，李恒远对中国的环保产业有着独到的见解，十几年前撰写的《固体废物的环保产业市场》等文章至今在业内传播。

　　仅就中国目前的基本形势和全球化背景下的竞争格局而言，环保在国内蕴藏着巨大的产业机会这一论断几乎是无可争议的；同时，这个新兴的朝阳产业有着可观的上升空间与超强的发展潜力也自不待言。

　　对于近些年环保产业的突破性增长，李强调，主要是因为国家对环保问题重视程度越来越高，国家环保总局先后三次掀起“环保风暴”，新环保措施的出台与既有措施的执行力度都得到了极大推进。同时，他也表示，发达地区经济发展产业升级带来的旧产业、旧工艺更新换代，扩大了市场对环保设备的需求。

　　市场需求对一个产业的发展至关重要，越多的企业应用环保设备和技术或向环保型企业转变，为此提供技术和设备及相关服务的环保企业的日子就越红火。

　　如今，外资也对这片神奇土地上兴起的绿色工业充满了向往，并开始跃跃欲试。以6月27日至6月30日在上海举行的中国国际环保、能源和资源综合利用博览会(IFATCHINA)为例，去年(第二届)有来自26个国家和地区的近300家客商赴沪参展，总数比首届增长了13%，其中德、美、日等七个国家还组织了国家参展团。

　　可以想象，国外客商远隔重洋不远万里前来参加一场在中国举行的博览会，最让他们心动的显然是这背后潜力巨大的中国环保市场。(详见本页“有关中国环保产业的一组数据”)

　　“其实，环保业并非微利产业。”针对许多人将环保产业视为微利产业，认为环保赚不到钱甚至是“亏本买卖”，李恒远分析说，“应该相信的是，随着国家加大对环保事业支持和对市场有效监管的力度，环保业将会真正成为国民经济举足轻重的增长点。”

　　坊间关于环保亏本的看法其实不无根据。在中国不是没有产业机会，缺的正是“设宴”的人。而近30年，由于技术落后和资金缺乏，中国的环保产业一直处于高投入低产出的“微利时代”。而这似乎是我们在谈论任何一个落后于人的产业时都不可回避的问题。

　　不过，李也承认，中国环保产业要走的路还比较长远。目前，全球环保产业的总产值约为6000亿美元，主要集中在发达国家，而中国不到4000亿人民币；我国环保产业的总产值占GDP的比例约为1%，而发达国家占到5%左右的比例。

　　“差距显而易见。”李向记者坦陈。在他看来，国内的环保产业想缩小与发达国家的差距，需苦练“内功”，要迎头赶上，首先就应在环保投入上要有所侧重。来自环保总局的数据表明，“十一五”期间，中国环保投资总额将约达14000亿元，中国环保产业年均增长速度约达15%。

　　探索新兴领域

　　事实上，自20世纪70年代起步以来，我国环保产业经过30多年的发展，取得了显著的成绩，现在已经成为产业门类基本齐全、并具有一定经济规模的产业体系。

　　据统计，环保产业总产值2005年为2000多亿元，年增长率在17.5%左右，且不断扩大。目前，生物环保产品品种增加，技术水平不断提高，环境服务业发展较快。

　　权威数据显示，仅在2006年上半年，中国国内环保专用设备制造业就累计完成工业总产值3597.72亿元，同比增长31.01%。这个数字，相当于中国整个“九五”期间的环保投资总额。

　　按照规划，到2010年中国环保产业总产值将达到8800亿元，约占同期年GDP的3.4%。在这8800亿总产值中，资源综合利用产值是6600亿元，占75%；环保装备产值1200亿元，占13.6%；环境服务产值1000亿元，占11.4%。

　　亚洲开发银行(简称“亚行”，Asian Development Bank，ADB)在其发布的《2005亚洲环境展望》中指出，在亚太地区，到2015年，该地区环境商品市场规模有望增长两倍，达到1000亿美元。

　　正是因为“蛋糕”越来越清晰，现在，主动上门向科研单位要环保技术的企业越来越多，外部压力有效地使环保与企业的生存联系起来，无形中推助着环保产业化的进程。

　　记者从中国环境保护产业协会的官方网站上看到，国家发改委公布的《环保机械行业2006年运行分析及2007年趋势预测》中显示，中国2007年的环保市场需求结构与2006年基本相同，主要是城市污水处理、火电厂脱硫、城市生活垃圾处理、危险物处理处置以及工业污染物治理项目；清洁生产、资源综合利用的项目将比2006年多。

　　该《预测》表明，今年的环保机械行业会出现四个运行特点：一是市场需求持续增长，主要集中在城市污水处理、生活垃圾处理、工业除尘、火电厂脱硫和危险废物处理等方面；二是资金紧张等矛盾比较突出；三是研发基地建设步伐加快；四是研制成功一批重大新产品。

　　该报告称，全行业的经济运行质量和效益将继续得到改善，预计2007年环保机械增长速度将在15%左右。资金供需状况估计2007年会有不同程度的好转，但不可能得到根本解决，仍将是行业发展的主要制约因素之一。

　　另据有关专家预测，即便目前增长的速度非常惊人，由于底子薄、基础弱的缘故，环保市场可以说是无限广阔，其原因有三：首先，我国环保领域市场机制尚未健全，向环保领域投入的政府、企业和社会资金不足，政府经常借用国外的优惠资金用于进行相关的环境保护建设，这笔资金是非常可观的，如早在“九五”期间，我国环保总投资中利用国外贷款总额为45.34亿美元，利用国外赠款约为6亿美元。

　　其次，各级政府对环境保护的投入逐年加大，随着经济市场化改革的加快，各种污染治理的政策性或市场性收费等利益引导激励型管理机制都将逐步建立和健全，使环保利用外资项目时的国内配套资金的筹集有了一定的来源，为顺利实施各种项目提供了很好的保障。

　　再就是随着我国市场化机制的健全，环境保护领域必将会像发达国家一样，形成一个有着稳定收益的大市场。如在当前城市垃圾的比例中，塑料占到了8%～9%，玻璃占到了4%～5%，纸张占到了2%～3%，如果将其中的有机可燃物加以燃烧，一吨城市垃圾的热能相当于半吨煤。

　　目前，垃圾发电、垃圾处理的资源化，在国外许多国家，已经成为新的投资热点，在中国也必将成为新兴产业，这已经成为行业的共识。

　　在这个庞大的“绿色蛋糕”中，水处理、大气和固体废物治理等为最主要的市场。据初步统计，2001年到2005年期间，我国政府为环保的拨款总额达到850亿美元，占国民生产总值的13%；环保利用外资的总额达到60亿美元以上。

　　根据计划，这些环保资金主要投入于水污染防治、废弃物处理、环境保护、资源的合理利用及大气污染防治等项目，因为这些领域的问题比较突出，同时又同整个社会的发展和人民的生活息息相关。

　　着眼未来机会

　　环保产业的前景，一如环保专家李恒远教授所分析的，首先靠加大环保投入的力度。有观察人士提出，政策引导、科技创新、市场需求，是中国环保产业发展的“三驾马车”。

　　正是目前这“三驾马车”拉起来颇有些吃力，于是类似“中国环保无产业”这样的论调便出现了。

　　首先是环境资本市场尚未形成。据一些专家的宏观统计，国家和地方在基本建设的投资中，环保产业投资微乎其微，而依靠企业自筹的资金来源也因为多数中小企业的小规模低效益而难以维持，对外资的引进也十分有限，金融、资本市场对环保产业的支持也很小；另一个不可避免的因素是归口问题，环保产业在中国至今还未形成一个独立的产业，环保企业往往分属不同的产业，这就给环保产业的管理和整体规划带来了困难，也很难制定和实施环保产业政策。

　　这其实点到了中国环保产业发展的要害。时下中国已开始加快环保产业的国产化、标准化、现代化产业体系建设，加强政策扶持和市场监管，促进公平竞争，鼓励社会资本参与环保产业的发展。与此同时，政府正加紧制定和完善促进环保产业发展的战略、政策及标准体系，为环保产业持续健康发展提供保障。

　　加入WTO与将要举办的2008年奥运会，对于中国环保产业发展无疑意义重大。同时，世贸组织各贸易国设置的“绿色壁垒”，正在有效地推动中国出口企业全面开展有关环境管理、生产、安全的认证工作。目前，中国已经实施“绿色标志”制度，按照国际惯例建立了环境标志和ISO14000环境管理认证制度，与国际相关的认证机构建立了互认关系。现在，已经有836家企业获得了ISO14000认证，这不仅加强了国内企业的国际竞争力，整个过程还带动了国内各类环保企业的发展。

　　“明年的北京奥运会将是我们本土环保事业和环保产业发展的一个契机。”代表北京环境科学学会接受《新经济导刊》采访的专家表示，不过，在这个关口，外国商人对北京绿色奥运的“绿色”二字所蕴涵的商业价值，比国人的理解要深刻得多，也敏锐得多。“本土环保企业要学的和要做的还很多。”

　　据国家发改委环境和资源综合利用司副司长何炳光介绍，内地还将建设31个省级危险废物集中处置中心，投入150亿元集中处理危险废物；在废弃资源及工业固体废弃物的综合利用方面，约需投入200亿元。这对吃“绿色饭”的环保企业来说，无疑是个利好消息。

　　此外，国家还将投入300亿元用于建设城市垃圾无害化处理设施；在水土流失及矿山复垦等方面，约需投入1500亿元，其中农村小康环保行动约需投入248亿元；还将投入31亿元建设有关核安全及辐射环境保护。

　　几年前，我国的环保投资重点是最严重污染领域的治理，现在则侧重于预防措施。根据“十一五”规划，我国国内生产总值的1.3%将投入防治环境污染。德意志银行的分析人士估计，未来20年中国将为环境技术领域投资几千亿美元。

　　环保总局规划财务司副司长陈斌公开表示，国家在“十一五”期间将实施危险废物和医疗废物处置、城市污水处理、燃煤电厂脱硫等八大重点环保工程。

　　有消息称，从事环保产业的环境工程师渐渐成为行业新宠，位列某榜单开出的“十大赚钱行业”，年薪将在8万元至10万元。可以相信，随着各大环保工程项目的实施，环保产业的市场需求将会被有效地拉动起来，从而“绿色蛋糕”将越做越大。