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信息产业部、国家发展和改革委员会表示，从5月起，用半年左右时间对现行电信资费套餐进行全面清理，以解决资费套餐数量过多、计算复杂以及在资费宣传时模糊资费构成和使用条件等问题。 众所周知，运营商为了能够吸引更多的新增用户，不断地推出新的套餐吸引那些计划入网或者转网的用户，套餐的种类层出不穷，许多人在衡量套餐的时候也是煞费苦心，不知道究竟选择哪一个好。 我们还发现，运营商的部分套餐在宣传和做广告的时候，让人觉得非常充满价格诱惑，但是在具体办理的时候才发现其中还有一定的蹊跷。比如，在办理一个套餐的时候，运营商给出了十元的优惠包月宣传，但是在具体办理的时候才又被告知来电显示是需要另外再交钱的，还需要再捆绑一年多少多少钱的彩铃等等。这样算下来，好像当初感觉的便宜资费也就不是那么回事了。而一些计算复杂的套餐更是让老百姓觉得雾里看花、不得要领。 信产部下定决心要治理运营商的套餐问题，就是想要减少资费种类，简化资费结构，提高资费透明度。信产部希望通过规范企业资费宣传行为，严禁各类虚假宣传和价格欺诈。 我们关注的是，为什么运营商喜欢在套餐上这样煞费苦心地经营呢？其实道理很简单，因为目前是双寡头竞争时代，当移动和联通一方有一种套餐出现的时候，另一方就会效仿，而效仿的目的是希望能够吸引到对方和新增的客户。当然，因为是比较，在套餐的出台上就多了一些策略，这也就逼迫着对方再进行新一轮的套餐攻击。这样连绵不绝，套餐也就越来越多。消费者注定是追求最大的性价比，当然希望能得到自己最中意的套餐模式了，但是，有的时候这种比较也是很难的。 虽然信产部已经下定决心治理整顿目前套餐形式的混乱，不过，有运营商也已经表示，目前不会一刀切地减少套餐。也就是说，信产部希望在半年的时间内减少套餐形式，只能是在后续和已经到期的套餐模式上进行整改，对已经存在的一些套餐，因为目前还有消费者在使用，因此取缔的可能性几乎没有。 目前，电信企业可以根据具体情况，制定资费方案报政府主管部门审批或备案。实质上，政府主管部门把握了许降不许升的管理原则。但是，套餐形式的出现，在很多时候并没有直接体现出这种资费下降的趋势，尤其是打着各种明降暗升策略的套餐根本没有给消费者带来实惠。监管部门在审核这些套餐的时候，也极易陷入一种困惑。 今年，信产部的一个工作重点就是在全国范围内全面推动移动电话双改单进程。在过去几年一系列改革的基础上，2007年重点推进移动电话计费方式的改革，全面推进手机单向收费，使人民群众分享电信业快速发展的成果，保证用户明明白白消费。 据悉，电信资费管理改革的长远目标是要建立两个机制，即完善的电信资费市场化形成机制，以及高效公平的电信资费监管机制。真正要实现这一点，需要有关部门的监管要充分落实，给消费者一个明白消费的市场环境，不要让消费者再无所适从了。(小刀马) 来源：通信信息报
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