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我国信息资源开发利用体系亟待完善


http://www.enorth.com.cn  2007-07-13 10:28

  CNET科技资讯网7月13日北京报道(文/梁钦):多位电子政务信息化专家认为,我国电子政务信息化,已经从第一阶段的搭建基础设施网络向满足应用需求过渡。在这一关键阶段,必须重视信息资源的合理、正确的开发利用。对此,EMC公司技术咨询专家马隽建议,要把信息当资产来管理,像固定资产一样,有专人管理。

  近日,国务院信息化工作办公室推广应用组与《光明日报》组织举办了“信息资源开发利用专题研讨会”。会上,与会专家对于我国目前的电子政务信息化现状及未来规划发表了看法。

  据与会专家介绍,当前,我国信息化在取得显著成绩的同时也面临一系列的问题。

  中国社科院计算机网络中心主任、社科院信息办主任解延德指出,中国有很多、很好的信息资源,但是目前没有很好地开发和利用。我国应该尽快建立信息资源开发利用、保护的一套体系机制。

  解延德指出,如果我们可以把各个领域的信息开发利用起来,那么相信我们各级机构的办事效率会提升很多。与此同时,我们还要防范来自互联网上的文化侵袭。近年来,很多国外机构开始研究中国历史信息,甚至通过这些信息分析中国的外来。“我们如果现在不对信息加以保护的话,就像历史上丢失文物一样,我们只能到大英博物馆等地方欣赏本该属于我们的文物。”

  解延德还指出,“信息资源共享的时机与程度一定要把握好。放在信息化上也是一样,一定要以应用为目的,不要盲目上马。”

  国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯估计,近几年我国仅仅在政务信息化的投入远远高于500亿元,但老百姓离享受电子政务信息化的成果还很遥远。

  汪玉凯指出,世界银行将全球信息的发展分为三个阶段,现在欧美发达国家处在第二个阶段向第三个阶段转化,中国整体处在第一阶段向第二阶段的转化。整个在电子政务建设过程中,信息资源的开发、利用、共享是最核心的问题之一。在政务信息化的过程中,信息资源的开发、利用、共享也是最难的问题之一。未来中国要进一步推动政务信息化,信息资源的开发、利用、共享也是最受关注的问题之一。

  武汉大学信息管理学院院长陈传夫建议,应该制定《信息资源的增值利用法》,规范信息资源的开发和利用,并通过颁发信息资源增值利用许可证的方式,促进政府信息资源的二次增值。

  中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平提出了信息大国向信息强国转变的六个创新,并分析了浙江地区中小企业自觉开发利用信息资源、形成行业网站聚集的现象,指出为中小企业提供市场信息是发挥信息资源作用最关键的一个环节,帮助众多中小企业做小做活,形成产业群,其竞争力可以超过500强大企业。

  北京信息产业协会秘书长徐祖哲列举北京市轨道管理不统一、市政交通一卡通不通市政项目、学生优惠公交卡还采用原始盖戳方法、桶装水质量监控不力、各部门争相发卡、各部门争相设置收费终端等诸多现象,对北京市在信息化过程中不注意信息资源共享的问题进行了批评。

  EMC专家马隽的建议,正是基于这样的背景下提出的。

  会上,IDC中国副总经理万宁引述IDC最新研究报告《数字宇宙膨胀:到2010年全球信息增长预测》数据指出,2006年全球每年制造、复制出的数字信息量共计1610亿GB,中国数字信息量为127.1亿GB ,占全球信息量的7.9%;受“富媒体”、用户创建内容和16亿网民三大因素推动,到2010年,全球数字信息量预计为9880亿GB,而中国的数字信息量预计为900.5亿多GB,占全球信息量的9.1%。

  由此看出,中国的信息增长速度还要高于全球,2006-2010,全球信息量增幅为6倍,而中国则高达7倍。相比之下,印度的数字信息量预计为172亿GB,韩国的数字信息量预计为157亿GB,日本的数字信息量预计为520亿GB。

  这项由EMC赞助的开创性调研项目,首次测定并预测了全球个人或企业制造、复制出的数字信息总量及种类。

  万宁表示,中国的数字信息量之大,一方面反映了中国的数字化设备普及程度高,信息化成果显著;另一方面也反映了数字化信息的加速膨胀,给信息资源开发利用带来机遇和挑战。IDC研究数据发现,如果要将所有制造和复制出的数字信息全部保存,2007年就会出现存储容量不够用的情况,2008年之后,数字信息量与存储设备容量之间的缺口会越来越大。从2006年至2010年,中国数字信息量的年均增长率约为59%,而存储能力的年增长率约为40%,存储能力的提高将落后于信息的增长幅度。中国将在2008年开始出现信息存储缺口,到2010年,存储能力和信息总量之间的缺口将约为248亿GB。

  另一个重要发现是,到2010年,近70%的数字信息将由个人创建,企业和机构将负责其中至少85%的信息的安全、隐私保护、可靠性和法规遵从等事宜。

  美国EMC公司技术咨询专家马隽认为,中国提高信息化水平应从“PPT”三个要素入手。第一个P是指人(People),第二个P是指流程(Process),T是指技术(Technology)。首先要有大批专精于信息管理的信息家;其次要设定新的流程,要深化以信息为中心、以信息服务为出发点的观念,实现从管理数据到管理信息的转变;第三是构建以信息为中心、以信息服务为出发点的信息基础架构。

  马隽认为,不断增长的信息将为今天的IT基础架构带来相当大的压力。这种爆发性增长将改变机构和IT专业人员的工作方式、以及消费者使用信息的方式。由于企业和机构将负责85%的信息,整个行业应该采取措施,开发灵活、可靠、安全的信息基础架构,进而控制信息的泛滥。

编辑 赵海涛 新浪
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