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厦门正在酝酿一项地方法规，要求厦门的网站取消匿名发帖，论坛贴文先审后发。 4日，厦门市工商局副局长田锋在接受记者采访时表示，处置办法可能实行严格意义上的网络实名制———后台实名注册，前台实名发表。正在讨论中的处置办法要求，今后在厦门的网站上发帖，必须用身份证上的名字。 地方在网站内容监管方面立法，这在全国尚属首次。而且不管是BBS、博客还是网游，我国已经实行或准备实行的网络实名制都是有限的实名制，即后台实名注册，前台网名发表。 立法监控厦门网站内容 4日，厦门多家媒体报道了厦门“立法监控本市网站内容”的新闻，透露将禁止匿名发帖。 当地报道称，厦门市工商局副局长田锋3日接听市长专线时透露，《厦门市互联网有害信息和不良信息管理和处置办法》已于6月中旬开始起草并完成初稿，将于近期由厦门市政府公布实施，管理范围是在厦门市登记注册备案的十几万个网站。 该办法(初稿)要求，网站要根据市委外宣办、市政法委提供的关键字词，调整和更新关键字库，及时过滤、封堵、删除有害不良信息。 该办法(初稿)要求建立一系列网站、论坛管理机制，包括不良信息快速删除机制、违规网站责任人约谈机制、违规网站处罚机制、网站舆情吹风会制度等。对违法散布有害和不良信息者，将按照《治安管理处罚法》，处以拘留和罚款等处罚措施。 发帖须用身份证上的名字 处置办法中引人关注的一点，是取消匿名发帖的功能———而一般的理解是必须登录后用网名才能发帖。因为此前有很多网站都曾规定禁止不登录就发帖，而必须使用自己的网名。 但此次厦门的办法可能不是这样——— “发帖全部实行实名制。”田锋说，根据处置办法，今后在厦门的网站上发帖，必须用身份证上的名字。“在全国，我们是第一个这样做的。”他说。 中国政法大学教授何兵则说，根据《宪法》规定，“言论自由是人的基本权利，涉及公民基本权利的法律，比须由全国人大来立法。从这点而言，厦门没有权利立法禁止匿名发帖。” 与PX有关？无关？ 为什么要出台这个处置办法？ 据田锋透露，厦门的IT产业发达，在厦门登记注册备案的网站有十几万个，数量仅次于北京和上海。“在管理上，我们显得滞后。”田锋说。 厦门PX事件中，很多网友都发帖表示反对该项目，甚至相约游行抗议，当地著名的小鱼论坛曾一度被关闭。 “反对PX项目的事情出来后，政府觉得对网络内容应该管管了。”田锋说。但厦门市委宣传部副部长林聪明否认了这个说法。他说PX项目事件和制定该办法之间没有关系。 为何由工商局发布？ 互联网内容的管理办法怎么会由工商局副局长来发布呢？田锋说，对于这个处置办法的发布，他已经推了几次，最后还是由他在接听市长专线时发布。 “这个办法是由厦门市政府制定，厦门法制局进行修改，联合多个机关部门一起完成的。”田锋说，国家对有关互联网的管理，一般是由14个部委分工负责，文化部列首位，工商局列第二。这大概是工商局和互联网内容扯上关系的原因。 “我们只管网吧的，这样的事情其实应该是公安局来做。”田锋说，涉及到抓人、拘留、罚款这些事情，工商局没有权力。据 真名发帖？ 是论坛，不是开会！ 厦门立法取消匿名发帖、论坛贴文要先审后发的新闻很快被各大网站、论坛转载，网友们开始热烈讨论厦门市在监控网站领域具有开创性的立法思路。 网友们普遍猜测这与6月初反对PX项目的“散步”事件有关。 在厦门当地的新闻网站厦门网上，很多“匿名用户”都在发表评论。一位“匿名用户”写道：“这在全世界大概也是首次吧。太有才了。”另一位“匿名用户”表示：“思想无罪，言论无罪，行为才有罪。”不过，也有匿名用户表示了对处置办法的理解，“只要说的是事实，讲的是真话，没什么可担心的。” “处置办法”引起了人们对网络言论自由的担忧。有网友说，用真名发帖，还叫论坛吗？搞得像开会了，有人说，这样做的话，论坛就只剩下看帖的了，意味着“潜水时代”即将来临。 据南方都市报 声音 PX项目引匿名发帖禁令？
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