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六大电信运营商将如何向国家分红？这悬念产生于5月30日，当日，国务院召开常务会议，研究部署试行国有资本经营预算。在会同国资委、财政部提出的意见后，国务院决定从今年开始在中央本级试行国有资本经营预算。 这可不是一笔小数目。仅仅从四大运营商上市公司披露的数据来看，2006年，中国移动、中国电信、中国网通、中国联通的利润分别是660亿、272亿、129亿、61亿元，合计1122亿元。 分红仅在集团公司层面？ 需要指出的是，四大运营商均未将全部经营性资产放入上市公司，以中国网通为例，今年初，通过一笔和集团公司的交易，其亏损的广东和上海分公司便已不在上市公司中。此外，中国铁通和中国卫通的盈利数字，也未包含在1122亿元的计算之中。一位证券分析人士告诉记者，向国家分红预计在集团公司层面进行，而各集团公司控股的上市公司原本就需要向集团公司分红，因此，分红预计将不会影响到其控股和参股的上市公司。 相关风声一出，分红比例顿时成为关注热点。根据媒体消息，财政部方面的意见是国家鼓励类的产业少分点，限制类的产业多分点，垄断行业、资源类行业多分些，而具体的比例，可能参考目前我国上市公司的分红率(大约15%)，具体数值尚未公开。以此观之，电信运营商既处于相对垄断行业，也为国家鼓励类的行业。 除行业外，根据企业的不同状况收取不同比例分红也很有可能。国资委主任李荣融年初曾表示，对中央企业具体征收国有资本收益时，将分类收取，同时会从一个比较客观、实际的水平起步。财政部有关人士日前透露，今年试行的国有资本经营预算将按照“适度、从低”的原则进行，“分红率也将大大低于证券市场的平均分红水平”。首都经贸大学教授刘纪鹏认为，征收对象应该会集中到157家央企的集团公司层面，而征收率或许会低于集团公司下属子公司的分红率。万方研究咨询研究部总监付亮告诉记者：“除了中移动的优势稍微降低，分红对其他运营商的影响不大。”付亮认为按照不同企业确定不同的分红比例是更有可能的方式。 会否加剧运营商资金困境？ 另一悬念在于，除了中移动拥有充沛的现金流外，中国电信、中国联通和中国网通均在一定程度上面临资金问题。分红是否会加剧运营商的资金困境？据悉，企业上缴的利润将用于支持实施产业发展计划、国民经济布局结构调整，以及企业技术进步、补偿国有企业改革成本和社会保障。由此，作为国家大力鼓励的通信产业，运营商有可能在上缴分红之后，获得国有资本经营预算上的支持。 本报记者刘璐
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