现有的漫游计费应转变为执行漫游地资费标准加漫游管理费的模式。
目前,对漫游费的观点有两个:大众的观点是完全取消;业内人士基本赞同通过逐步降低的方式进行。赞同逐步降低的一方认为,如果完全取消漫游费会造成通信市场的混乱,会出现异地卡扰乱市场的现象;因为如果取消漫游费,各地将会实行移动通信产品全国统一定价,资费低的手机卡会流入到资费高的移动市场。
其实业内人士的忧虑都是基于现有的计费模式下得出的结论,并没有跳出现有的计费框架,漫游费的问题归根到底是计费模式的问题。
从运营商角度来看,漫游用户在一定程度上增加了运营商的成本。这个成本主要来自拜访寄存器(VLR,用于漫游用户信息注册)的设备成本,而其他设备及维护、管理的边际成本几乎为零。因此,漫游费计费不应简单地以通话时长计算,而应该执行漫游地的资费标准,外加一定的按日计算的资源占用费和漫游管理费用。当用户在发生漫游时,归属地运营商应一次性扣除一定的漫游管理费和资源占用费,以及在漫游地产生的通话费,而不应再收取与漫游通话时长相关的其他费用,漫游费大比例或全部结算给漫游地运营商。
因此,如果现有的漫游计费转变为执行漫游地资费标准加漫游管理费的模式,完全能够解决现有的问题。原因很简单,如果真有用户使用外地卡,那这个漫游用户与当地用户的资费标准相同,还要交一定的漫游管理费以及归属地的月租费等,而且在服务方面还不如当地的运营商好,显然很不合算。另外,在这种计费模式下,也不会造成对现有固定运营商的冲击。
由此可见,这种计费模式既降低漫游费,也没有造成通信市场的混乱,只是对现有运营商的收入有一定影响。但这种影响只是短暂的、微小的,毕竟用户大多数时间是在本网内,况且资费降低了在很大程度上也提高了用户的话务量,对整个集团的收入不会产生太大的影响,而且最重要的是这种利益的产生是共赢的,外来漫游的用户也会增加本地运营商的收入。
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