| 三网融合若是监管合并是失败的 主持人：目前大家谈的比较多的三网融合，您认为目前最大的障碍在哪里？ 邹峰：三网融合应该说是一个发展趋势，这个是不可回避的，不管广电网也好，电信网也好，还是互联网也好，这三网必须融合。现在国家对三网融合非常重视，国务院信息领导小组或者信息办也专门制定了各种研究和调查的方案和项目。牵扯到三网的单位，每个单位自己都对相关的问题建立了项目组进行研究，应该说对三网融合相关部门非常重视，方向大家认为也是一致的，最终应该做到三网融合。 对于三网融合到底是一个怎么样的融合模式还不是很清楚，可以讨论可以探讨，国家有一个综合的研究小组，大家可以把各个小组研究的结论哪怕是不同的结论都可以汇总到一起再讨论，最后我想一定会选出比较好的融合方案和模式。只是现在时间还没到，大家还没有选出一种模式。 三网融合不是简单的物理网的合并，实际上是一种业务上的融合。电信网跑广电业务，实际上是业务的融合，不能简单说三网融合就是三网合一了。这几年国家发改委拼命反对，就因为三网合一又变成一个网，缺少了竞争，最后可能受害的又是广大的消费群体。三网融合从业务上融合形成一种良性竞争的局面，消费群体可以有权选择在任何一个网上来满足他自己的需求。三网融合应该达到这个目的，而不是像有媒体报道的简单的三个物理网一并变成一个机构了，这种融合就是一种失败的融合。前几年国家在拆分电信中，把一个电信运营机构变成两个电信运营机构，实际增加了竞争，使广大消费者能够得到实惠。 主持人：也就是说不仅仅说监管部门合一起了也就融合了，肯定对老百姓没什么实惠。 邹峰：应该是充分的竞争，竞争第一要保证国家利益，第二还要保证消费者利益，不能说竞争损害消费者的利益，在这些前提下竞争。另外中国的广播电视和国外的广播电视是不一样的，中国的广播电视完全是公益性的为大家服务的，国外很多广播电视是企业行为，以盈利为目的的。中国广播电视绝对不能以盈利为目的，是以宣传国家的政策、国家导向为目的，以服务于社会，服务于群众为目的，是一个完全公益性的服务为目的，所以不能说简单的融合。 主持人：您刚才谈到三网融合是业务上的融合，但是留住竞争，业务既融合又竞争。这个怎么理解？ 邹峰：我们现在的电信网传输的是电信业务，广电网传输的广电业务，实际上随着技术发展，广电网也可以传电信业务，在一些小城市已经开始了，在广电网里面有一些语音业务。电信网在有些城市也在传送电视，比如IPTV，包括一些小区里面也在用电信网传播广播电视节目。我刚才说的融合是指网上可以传电视节目，也可以传电信节目，广电网也可以这么去做。但是必须考虑到我们国家的具体情况，考虑到我们的国家利益和消费者利益。国家利益很明确，广电的性质是和电信性质不一样的，一个是完全企业性质，一个是完全国家公益性服务，不能拿公益性服务的东西作为企业运行，一定考虑到这个问题。 主持人：广电的也可以传电信的，电信的也可以传广电的？ 邹峰：从网络条件上来讲，技术上是可以做的。 主持人：广电这边的观点到底支不支持这种技术的实现？ 邹峰：广电总局也好，信息产业部也好，代表的都是国家的观点，他们俩是没有分歧的。国家对这个事情很重视，信息办专门有一个联合的研究小组，现在信息产业部也有研究小组，广电总局也有研究小组，都在认真研究这件事情。这个事情不是简单的事情，不同性质的两个网节目的互相传送。而不是说广电可以把电信节目拿过来用，广电的收费标准是什么，服务是什么，不能违背原来信息产业部的规定。同时那边传这个了，不能违背广电的各种规定。广电的规定必须在你那上面实施，我是可控的实施，这需要很多基础性工作。不是简单说行还是不行就能解决的问题。广电更多属于公益性质的传输，电信属于以盈利为目的的商业传输，性质还是不太一样。 主持人：最后请邹院长给关注CCBN的网友再说几句话。 邹峰：CCBN到2007年已经是第15年了，CCBN从一开始纯粹的设备展览，从刚开始第一届展览面积不足两千平米小的展览会，发展到现在展览面积已经超过六万平米，每年参展人数超过20万，参展厂商一千家大型的综合性展览会，除了设备以外，包括最新技术的研讨，包括各种各样的会议，非常不容易。在这15年当中应该说得到了广大媒体的支持，也得到了广电行业界的支持，也得到了所有网友的大力支持。今年广电CCBN2007展览和以往相比，确实有很多的特点，特别是各位网友提出的问题在CCBN上大家都可能看到各种各样的解决方案和产品演示。我衷心邀请大家能够在CCBN期间有时间到CCBN去看一下，听一下，了解一下，也是对我们工作的支持。我刚才说得再好，有运营商主题、多媒体主题、奥运主题，百闻不如一见，希望在3月30号能够在CCBN恭候大家。谢谢！ 主持人：谢谢邹院长，今天的访谈到此结束，预祝CCBN2007取得圆满成功！
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