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继不久前广电总局启动对网络电视经营许可发放以及盗版问题的监管行动之后，国家版权局、国家新闻出版总署等主管部门的相关负责人日前再度表示，今年将对P2P下载站的色情内容、盗版等问题加大力度重点打击。
随着P2P技术的兴起以及网络技术的发展，众多专业提供下载的网站开始涌现，甚至不少获得国际顶级风险投资的青睐。但是，这些下载网站却同2006年风涌而起的视频网站一样，充斥着众多的不良信息，包括赌博、色情、暴力等。
P2P下载乱象
P2P技术的进步和宽带的普及，让众多的消费者真正享受到了网络的便捷。“以前我们在学校的时候还经过在学校门口买盗版碟，现在电脑技术这么发达，网络提供下载的链接太多了，再加上平时上下班也没有这么多时间。可以说，网络下载是我观看最新大片的一大方式。”已经离开学校参加工作近一年的徐明(化名)表示。
但遍地开花的P2P下载也同时伴生出不少问题，其一就是色情内容。以国内最大的资源聚合门户迅雷为例，只要在迅雷搜索“AV”，就可以搜索到大量色情内容，甚至是满屏的内容，这些内容均属于国家规定的黄赌毒范畴。
由于迅雷在线存在很多色情电影下载链接，此前有报道曾称其是“当之无愧的中国最大的色情资源聚合门户”。对此，迅雷公司不久前曾发表声明，要求网友自行删除“不健康内容”，并表示将对这些内容严格“清理整顿”，但迄今为止，整顿并未收到立竿见影之效。
艾瑞市场咨询研究副总监侯涛接受采访时表示，违规网络内容下载屡禁不止，与其为P2P下载站带来的潜在利益有关，因为迅雷等通过内容下载不仅可以在前期获取一定的用户流量，还可以借此带来视频广告、固定排名、竞价排名等收益。
事实上，早在2005年，国家新闻出版总署就发布了“互联网出版违规警告制度”，并开始对网络黄赌毒内容进行监控，当年10月，新闻出版总署还对53家提供《痴汉是犯罪》等14款宣扬淫秽色情、暴力内容的网络游戏下载的网站进行了查处。在此之后，国家版权局对网络盗版问题亦再次亮出红牌，先后出台了多项旨在打击网络盗版的政策。
但上述监管行动并未彻底杜绝违禁内容和盗版内容的大面积传播。据统计，目前大部分网站提供的影视剧下载或在线观看，都没有获得相关制作单位或发行单位的授权。为此，国家新闻出版总署新闻处的段处长表示，应鼓励全民参与打击网络盗版，并把它作为一项长期的政策坚持下来。
P2P价值链
在国内众多的P2P下载门户中，迅雷以其巨大的流量获得了众多用户的认可。2007年1月5日，迅雷获得联创策源(Ceyuan Ventures)、晨兴创投(Morningside Ventures)、IDGVC、Fidelity Asia Ventures、Google(谷歌)等多家投资机构的第三轮风险投资后，更开始大力扩张内容资源。
但与此同时，迅雷在内容的质量及版权问题上的痼疾并没有完全根除，反而采取了更隐蔽的做法。有业内人士透露，迅雷至今仍在通过资源博客、搜索等技术手段来规避盗版所可能带来的风险，但事实上，有某些内容很难界定是用户自发上传的内容，还是迅雷通过自己的编辑上传或者编辑的。这也使Google的投资者担心其投资迅雷可能会殃及Google的品牌形象。
业内人士认为，在盗链问题上，国内最大的搜索公司百度已经规避了盗链问题，凡是在百度上可以搜索到的正版内容，只要版权方找到百度，百度一般都会断开该版权内容的链接。但迅雷作为资源聚合门户，本身就生产内容，其问题与盗链不是同一个性质。
为了在一定时间内提升广告曝光率和广告收入，目前不少P2P下载站还采用强制弹出的广告模式。“这是一种很短视的行为。”侯涛表示，P2P下载站要想持续经营，就必须提供差异化的产品和服务，吸引用户主动点击和查看关心的广告信息，强制弹出的广告模式在未来将很难有立足之地。
显然，下载类网站通过盗链下载等模式获得的流量和广告是建立在版权问题存在争议的内容之上的。在国家主管部门对盗版问题严厉监管的情势下，这种利用盗版、盗聊内容来实现盈利的做法无异于火中取栗。
立法化管理
作为P2P技术的核心应用之一，P2P资源下载网站在经历了市场导入期的喧哗与躁动之后，如何将自己的商业模式建立在合情合理合法的内容基础上？许多网站都无法给出一个明确的答案。事实上，正是由于主管部门对该领域的监管存在诸多真空地带，迅雷等下载网站才靠着精通潜规则和打擦边球而得逞至今。
但是这个“模式”有着太多的问题。
侯涛分析道：“上周广电总局针对视频网站的监管措施是一个信号，接下来不管机构对网络下载的监管措施应该也会很快出台。关键的问题是，P2P网站要认识到内容的价值，提升内容监管水平，如此才能让盗版没有生存空间。”
“国家的政策都存在一定的滞后性，因为互联网的内容和版权管理存在监管难题。相关部委已经注意到该问题。”侯涛认为。
面对一些网络企业在承担社会责任方面“雷声大雨点小”的现状，顾骏质疑网络企业为何敢于不负社会责任，“归根结底，是我们相关法律的缺失。”
一些有识之士表示了自己的担忧：“如今对黄色网站一片喊打声，下载网站的管理似乎成了一个空白，其实这也是传播不健康内容的一个重要渠道。我国电子信息正处于快速发展时期，应尽快完善立法。”
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