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既然已经通过规模网络试验的考验，主管部门就应及时部署下一步TD网络的建设与运营，要科学规划，分步筹建，充分利用2G网络资源，既要竞争，又要合作。如果认为国内和国际种种原因使得发放牌照时机还不成熟，那也应及早做出决策引导。
10月31日，据知情人士透露，TD-SCDMA网络测试本周将开始规模放号，总数量在两万左右。此外，在近日的一个公开场合中，大唐电信集团董事长真才基也首次对TD-SCDMA进行评价，他表示：“TD-SCDMA系统与网络的主要通信性能指标已达到或超过其它同类标准商用初期的水平，TD-SCDMA产业链已经基本形成并在快速完善过程中。”
那么，这是不是进一步向外界说明了TD-SCDMA在技术层面上已经达到要求？TD的准商用为我们传递了哪些信息？为此，本报记者采访了中国电子科技集团公司第七研究所高级工程师李进良。
记者： TD-SCDMA已开始进行准商用，这是否进一步向外界说明了TD-SCDMA在技术层面上已经达到市场要求，您认为TD的准商用可以带来哪些好处？
李进良：今年3月，国家决定对TD-SCDMA进行规模网络技术应用试验。目前，第二阶段的加载测试工作已经圆满结束，取得了良好的试验效果，预计11月开始分批向专业用户、友好用户放号，逐步扩大，规模约为2万户。从开始筹建到放号历时仅半年有余，其规模之大、速度之快、意义之重，在中国通信发展史上是史无前例，在国际通信发展史上也属罕见。
试验过程中解决了在大话务量、密集覆盖环境下TD系统设备和终端实际应用的许多问题，如智能天线的安装、手机的发烫等等；积累了覆盖整个城市地区的网络规划和网络优化经验，如接通率从初期的40%提高到98%，对同频组网、异频组网和5M同频、N频点组网等不同方式的适用性也做到了胸有成竹，为将来在更大城市和地区的建网奠定了技术基础。这些都向外界说明了TD-SCDMA在技术层面上已经达到商用的要求。
记者：从准商用到正式商用还是有一段距离，您认为TD在这段时间应当做好哪些准备才能更好地应对正式商用，更好地增强自身的竞争力？
李进良：我认为TD在这段时间应当做好下列准备才能更好应对正式商用：
第一，总结经验教训。首先应该将三地规模网络试验取得的经验教训全面进行总结，把所发现的全部问题按设备制造与网络建设分门别类进行梳理。
属于设备制造方面的问题，如基础设施安装调试不便，要加以改进；性能指标临界，要予以提高；出现的故障，要认真分析原因，切实提高可靠性；不同厂家的设备互有优劣，要组织相互学习，取长补短，携手共进。
属于网络建设方面的问题，如站址选择、网络布局、频率指配，要按照TD特点及三地建设的经验总结，上升为理论，编写TD网络规划与优化手册，借以充分发挥TD技术和频率资源富裕的优势，指导下一步在全国各地扩大规模、增加网点的建网工程。
第二，策划网络运营。TD运营成功的关键：第一是资费，第二是设备价格特别是终端价格，第三才是TD适合数据业务的技术优势。因此，深入研究市场营销策略，融资途径，低资费与手机补贴办法迫在眉睫。中国电信承建的保定网基站103个，中国网通承建的青岛网基站约150多个，中国移动承建的厦门网基站约100多个，再加上北京和上海所建的基站估计接近500个，这是一个不少的数字，估计总容量可支持200万用户。现在就应及早策划继2万专业用户、友好用户放号之后如何扩大放号，并提出如到2007年春节达到10万用户、年中达到100万用户的发展目标。同时，在保证语音业务的前提下，不断开发数据增值业务，尽快推出3G特色业务，还要利用TD／GSM双模手机，协调如何通过中国移动与中国联通现有GSM网络来实现3G用户在全国漫游的需求。对于资费首先按预期的网络规模定低价，并对TD手机实施补贴办法，以迅速促使用户规模增长，从而带动网络价值提高和设备成本降低，以达到预期的定价。
第三，加强规模生产。中国只有采用统一的TD标准，才能大规模建设TD网络；只有扩大网络规模，才能带动规模生产；只有扩大TD产品系列和产量，才能有效摊薄设备的研发和生产成本，从而降低设备的采购成本。环环相扣，为此必须扩大TD产业联盟队伍，加强联盟工作，尽快突破薄弱环节。
TD产业从室内测试到外场测试需要的新技术研发应保持相当的投入，为数字基带、射频模块、手机终端和基站设备、网络信令与网络路测优化等方面的测试提供全面的解决方案，从而推动整个产业的高速发展。特别是终端要在现有十多款手机的基础上，与运营商结合开发高、中、低配套的双模手机，以适应现有2G网络的过渡与漫游，且速率要达到384kbps。并通过大批量定制TD终端以启动大规模生产，促进厂家的适度竞争，使价格迅速降低到GSM终端的水平。同时，通过产业联盟合理组织与协调上下游产业链的各个环节，从芯片、关键元器件、终端、系统设备到仪器，加速形成完整的、强大的、低成本的产业链，迅速提高制造业的整体水平和生产能力，使研发生产与市场的快速增长同步进行，使得TD在成本上比WCDMA更有优势，这样才能增强自身的竞争力。
只有在这三方面都作好，才能更好应对正式商用。
记者：从目前形势看，启动3G已经指日可待，您认为现在影响3G启动的最主要阻力是什么？
李进良：既然已经通过规模网络试验的考验，主管部门就应及时部署下一步TD网络的建设与运营，要科学规划，分步筹建，充分利用2G网络资源，既要竞争，又要合作。如果认为国内和国际种种原因使得发放牌照时机还不成熟，也应及早做出决策引导，如尽快分配TDD频段，明确年底前应先在三地继向友好用户放号之后扩大向公众放号进行试商用，同时，在2008年奥运会6大协办城市增加建设TD试用网。
据粗略估算，现在TD网络规模已近500个基站，用户容量也达200万户，这个规模不算小。当年CDMA在美国芝加哥用户达到3000时就发现了严重的干扰，使得CDMA网络停滞不前，一直到韩国解决了一系列问题后，达到了100万用户，这才引起全球运营商的兴趣，CDMA网络才得到较快发展。因此，今天起决定性的因素是需要政府及时作出增加建网城市和扩大用户的决策，这样才可以积累如何大规模运营TD网络的多种业务的经验。
再者，需要政府及时作出要充分利用GSM、CDMA和PHS等网络基础设施的政策法规，以鼓励各个运营商合建、共用核心网和传输设备，避免重复浪费，以降低建网造价。并深入研究符合中国3G实际的移动网络建设、移动业务开展及网络运维的策略与机制，培养和储备一批有实战能力和经验的专业人才，为实现3G运营做好全面准备。这些问题如不能及时解决，都会成为影响中国3G启动的阻力。
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