广电独吞IPTV的四张牌照,电信坐了冷板凳,这个过于倾斜的产业政策还在业内人士的舆论之中,现在,手机标准又成了双方争夺的焦点。广电正式颁布了中国移动多媒体广播(简称CMMB,俗称手机电视行业标准),并且单方面宣布,手机电视标准中的核心部分传输技术已基本确定采用广电系统自主标准STiMi,该标准将从今年11月1日起实施。对此,信产部立即作出回应,在手机电视领域内国家标准一直没有正式“出炉”,即使最后标准确定为广电的标准也没什么约束力。
对于手机电视产业来说,标准问题不解决,整个市场便无所依存。从特定意义上说,国家采用谁的标准,也就给谁种下了一棵摇钱树,所以,电信与广电争夺手机电视标准,尽在情理之中。
手机看电视,电信和广电从2004年就开始预热了,当时炒得大有一发而不可收之势。殊不知,制约手机电视的诸多瓶颈横亘于前,比如,收费、终端、带宽、内容、电池、标准等等,个个难以突破,这些问题不解决,手机看电视只能是小曲好唱口难开。
当时,就在运营商大炒特炒的时候,信息产业部电信研究院通信信息研究所副所长徐玉很清醒,明确指出,电视手机的发展处在一个非常初期的阶段,还远远达不到成长期、成熟期。从那时到现在,已经过去三个年头了,再看手机电视市场,目前发展得怎么样了?其它姑且不论,标准的瓶颈依然健在。
标准之下,蕴藏着巨大的源源不断的利益,在全球范围内,人为设置技术壁垒,更是司空见惯。欧美日等许多国家角逐数字电视标准,由来已久,欧洲全面推广DVB-H(数字视频广播-手持设备)标准,而英国另搞一套,推出基于DVB-H的电视手机商用服务,另外,日本六大电视网联手行动,就一项为手机发送高质量电视图像的数字电视标准达成协议,这一标准从2006年3月开始生效。事实上,目前国际上还没有形成统一的手机电视标准。
在我国,参与手机电视标准研发的阵容很强大,其中包括中国移动、中国联通、中央电视台、中央人民广播电台、UT斯达康、华旗资讯、中兴通讯等近四十家机构和企业,隶属广电和电信两大集团。其实,移动电信运营商都推出了自己主导的手机电视商用系统,北京广电基于自己主导的T-DMB标准的手机电视已于9月6日正式开播。
专家认为,各种标准都有自己的优势,相互并不矛盾,而且可以互补所长,在未来很长一段时间内,这些标准还将拥有各自的市场。信产部亦持同样的态度,即使最后标准确定为广电的标准,也没什么约束力,关键是市场上哪种标准商用人数的数量更大,更可能出现的将是多个运营商、多种标准制式共存的局面。
从三网融合的角度看,手机电视是一个很好的契机,广电也好,电信也好,既然都不否定和拒绝三网融合,就应当在手机电视标准领域求得统一,共同构建一个完整的产业链创造一个多赢的局面。如果有利就上,有弊就阻,各自为政,互相掣肘,既不利于产业的健康发而,而且也会给外来的对手提供可乘之机。
从手机电视产业链看,广电提供内容,电信运营网络,并不对立,而是互补。双方只有真诚合作,才能实现三网融合的技术体制,才能建立一条理想的手机电视产业链,从而推动管理体制变革,最终形成三网融合、共生共荣的局面。
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