网络视频该不该管?该管!问题是怎么管?关于网络视频监管引发的争论,让我们不得不去思考这个核心问题。
中国互联网协会秘书长黄澄清对监管的评价可谓潜台词非常丰富。“互联网的管理者和缔造者一样需要富有创新精神。互联网需要治理,但不是传统意义上的政府管理。”换而言之,如果广电总局用管电视和电影的手法来管互联网,可能就是牛头不对马嘴了。
互联网是另一个江湖,游戏规则迥然不同于现实世界。如果监管者用传统的管理方法监管,面临的结果无非两条。要么是这产业一管就死,要么是管理规则因为操作性不强而形同虚设。管理者应该从以下方面考虑管理的方式和角度。
探讨监管的可行性,就得懂得什么该管什么不该管。传广电总局即将出台的规定里,“对一些网友自拍,有影视剧情节的网络短片、网络DV作品,因其存在‘向公众传播’的目的,可能需要获取许可证。”正如业界人所说,试图去管看视频的和管拍视频的不太靠谱,真正比较易于管理的是播视频这个环节,也即商业网站。如果广电贪大求全,把什么都揽在自己的名下,不但可执行性很差,还会影响自己的权威性。
探讨监管的必要性,得拿捏一下时机是否成熟。网络视频是目前互联网产业最有发展前途的业务之一。计世资讯近日发表的研究报告指出:今年世界杯期间,国内有5000万人通过网络流媒体关注世界杯新闻。虽然借助世界杯火了一把,但目前视频产业刚刚开始,所谓“大乱才需大治”,在产业萌芽阶段就对其加强管理,此举动不异于把其“扼杀在摇篮”中。而且现在互联网的竞争并没有国界,广电总局管得了国内的网站,但并不能管国外的网站。所以监管的结果是,打压了国内网站,反而扶持了国外网站。客观上造就了人家的领先。
探讨监管的目的,必须本着促进而不是限制。别老想着限制人家,监管的出发点应该是促进网站的良性健康的发展。比如“恶搞”并非十恶不赦,反而是文化繁荣的先机,是否应该与色情内容区别对待等等。
“一放就乱,一管就死”,是很多政府项目管理的写照和弊端。希望在网络视频管理上,管理者能琢磨透互联网产业的规律,用专业的管理方法去促进产业的发展。
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