4月30日,针对媒体报道所称的“两彩电认证机构分立山头,扑朔迷离”,该事情主角之一中国质量认证中心的上级单位国家认监委对外正式发布说明,首次对外界报道发布看法,并强调国家认监委拥有产品认证的管理职能,其与信产部认证机构的认证测试要求是一致的。
称拥有产品认证管理职能
国家认监委在给记者发来的《数字电视产品“高清认证”情况的说明》中称,产品认证制度的监管职能在国家认监委。
国家认监委称,其是经国务院授权,统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的政府部门,我国实施的是强制性认证与自愿性认证相结合的产品认证制度,这项制度的监管职能在国家认监委。
上述说法实际上是在间接回应有媒体认为“只有信产部彩电认证机构具有权威性”的说法。
对于国家认监委的权限,其《说明》中称,凡列入强制性产品认证目录的产品,必须经其指定认证机构的认证并加施CCC标志后,方可使用。
对于非强制性产品,国家认监委则按照国家统一推行和机构自主开展相结合的方式,结合市场需求,推动自愿性产品认证制度的开展,企业均可根据需要自愿向认证机构提出认证申请。
不过,国家认监委强调,国家统一推行的自愿性产品认证的基本规范、认证规则、认证标志仍由国家认监委制定。
数字电视属自愿性认证
此前,曾有报道称,某彩电企业自称弱势群体,无法拒绝相关机构检测邀请。国家认监委称,“随着数字电视产业的不断发展,有关的行业主管部门先后审查并通过了25项相关数字电视的电子行业标准。由于目前针对数字电视系统终端设备的标准体系仍在进一步的完善中,国家认监委尚未推行国家统一的数字电视自愿性认证制度”。
同时,国家认监委称,属于认证新领域,国家认监委尚未制定认证规则及标志的,经国家认监委批准的认证机构可自行制定认证规则及标志,并报国家认监委备案核查。
与信产部机构测试要求一致
曾有报道称“在信产部公布数字电视行业标准仅一周后,就有20多个厂家的几十个型号的彩电通过了某彩电认证机构的认证,让业界陡生疑团“。
国家认监委对此进行了详细说明。其原文如下:近期,中国质量认证中心(CQC)和中国电子技术标准化研究所产品认证中心(CESI,业内称电子部四所)两家认证机构先后推出了有关数字电视显示器清晰度方面的认证。CQC认证是依据“数字电视显示器产品通用规范行业标准”(SJ/T系列显示器标准),对数字电视显示器的常温性能进行了评定,其中包含了显示器清晰度的技术要求;CESI认证是依据“数字电视显示器清晰度认证技术规范”进行了显示器清晰度方面的测试,该认证技术规范也是以行业标准为基础,围绕显示器清晰度这一认证对象对标准进行相关技术内容的剪裁而制定的。因此,两家认证机构在显示器清晰度方面的测试要求是一致的。
电子部四所的认证依据由认监委审核
国家认监委在《说明》中多处强调其对认证工作的权威性及行业管理职能,其表示,电子部四所的认证所依据的“数字电视显示器清晰度认证技术规范”该规范已通过其组织的专家论证,进行了备案。
同时,其称,包括其下属的中国质量认证中心和电子部四所在内的上述两家机构开展的认证活动均属于由认证机构自行开展的合格评定工作,认证机构应依据相关法律法规制定认证规则,依照其规则和程序开展认证活动,并对认证过程和结果的有效性负责。另外,根据《认证认可条例》及相关规定的要求,认证机构自行开展的自愿性产品认证工作,应以认证项目名称、认证标志及对应的宣传活动与实际认证内容相符,不误导消费者为原则。
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