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2月13日，一位不愿透露姓名的人士又透露出关于3G牌照及运营商重组的新方案，其表示，按照新的设计，中国电信会先拿TD-SCDMA牌照，然后转交给网通运营，最后网通成为TD-SCDMA全国的运营商。
该人士认为，发放3G牌照和运营商重组方案设计的目的都将是为了扶持TD-SCDMA，其中，关于3G牌照发放将会有时间上的先后顺序，即中国电信最先获牌照，建TD-SCDMA，但并非像此前所传言的中国电信就是TD-SCDMA的最终运营商，而是中国电信在南方建成部分TD-SCDMA网后转叫给网通。这样，加上网通在北方建成的TD-SCDMA网，TD-SCDMA网在全国就成了统一的一张网，且独立组网。
根据其设想，作为回报，中国电信将购买联通的G网获得WCDMA牌照，最后为WCDMA运营商。
中国联通则将利用C网，最后升级为CDMA2000运营商，且可能兼并铁通、卫通；中国移动最后获发3G牌照，运营WCDMA。
其表示，这样，四大运营商都不用大规模重组，以减少动荡，且各获一张牌照，皆大欢喜。未来中国电信业组成“两大两小”的运营商格局，“两大”即中国电信和中国移动；两小则为中国网通和中国联通。
对于铁通和卫通如何重组，该人士表示，国家还没有考虑清楚，有可能是卫通并入联通，而铁通并入网通，网通可利用其GSM-R网建TD-SCDMA，同时上WiMAX。
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