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1月5日消息，高盛证券发布报告称，今年市场焦点仍然是内地电信业的重组，预期3G牌照发放将延至今年下半年，且较具规模的3G服务需要至2008年才会全面推出。此前信产部王旭东部长表示，今年将出台3G相关政策。
高盛证券认为，估计中国电信会买入联通的GSM网络，并可获发TD-SCDMA牌照，而中移动则可获发WCDMA牌照。
高盛对于3G发牌及电信重组的预期印证了国内一批专家的观点。此前，有国内行业专家提出，3G发牌应该与电信业重组挂钩。不过也有专家表示反对，北邮教授阚凯力认为，3G发牌并不构成电信重组的动力。
高盛表示，据信息产业部公布的去年11月份的数据显示，内地移动电话用户净增长强劲，以致固网用户增长疲弱，因此中国政府并无发放3G牌照的急切性，预期移动电话替代固网情况仍持续。
去年12月底，信产部部长王旭东表示，2006年中国将出台3G相关政策，而此前奚国华副部长也表示，中国发放3G牌照的决策时机已到。
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