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是采用美国的严格标准，还是采访欧洲的相对宽松的标准？中国有关部门尚在矛盾之中。辅助手机辐射标准制定的电信研究院泰尔实验室有关负责人告诉本社记者，手机辐射标准有可能采取折衷标准。
近日记者专访泰尔实验室主任何桂立了解到，所谓折中方案是强制实行欧洲标准，即SAR值不超过1.0 W/kg标准，推荐实行美国标准，即SAR值不超过2.0W/kg标准(美国标准与欧洲标准体系不同，此值为经折算得出)。
为何采用折衷方案
何桂立说，对于手机辐射标准，政府部门早就出台方针，要求借鉴国际标准。目前国际上手机辐射标准两大代表是欧洲标准和美国标准，何桂立说，参与制定手机辐射的各个部门出于不同的考虑，提出各种意见，六年来未能统一意见。
针对手机辐射标准的不同意见主要有三种。何桂立介绍说，环境保护部门出于防止电磁污染环境的要求，希望实行严格的制度，卫生部门出于最大限度保护人体健康的出发点，也希望实行美国的严格制度。而信息产业出于种种考虑，提出实行欧洲的宽松标准。
信息产业部提出的意见其依据在于，欧洲对技术、环境和人体健康的认识应该是超前的，有依据的，在安全和环保方面有足够的考虑。
而且，信息产业部作为手机行业和电信行业的主管部门，也要从产业发展的角度看问题。一是国产手机在投入上有欠缺，实行严格标准可能导致部分产品达不到标准，从而产业发展受影响，二是现在手机的生命周期越来越短，实行严格标准将延缓产品上市，导致利润下降。从国产手机行业发展看，实行欧洲标准更为可行。
此外，发展移动通信对于发展信息社会不可或缺，而无线电是移动通信的工作方式，辐射不可避免，关键是要在社会发展和保护人体健康安全方面达到平衡，这也是折衷方案的依据之一。
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何桂立说，衡量电磁辐射对人体的影响通常用SAR值来衡量。SAR的定义是生物体单位时间(s)，单位质量(kg)所吸收的电磁辐射(照射)能量，其单位是W/kg。
人体受到手机辐射后，产生热效应。何桂立解释说，GSM和CDMA工作原理不同，辐射的表现形式也不同。GSM工作时每隔一定时隙出现一个微波峰值，但是峰值过后为0，而CDMA始终发射，但数值比较低。
何桂立说“，通过检测，GSM手机和CDMA手机没有明显差别。这就好比烧热水，一种是每隔10秒打一个大火，另一种是以很小火但是一直持续烧，很难判断哪个更容易把水烧开”。
何桂立表示，手机销售商或运营商通过场强测量仪测量手机辐射大小是不科学的，因为手机辐射对人体的影响是用比吸收率来测定的，要由专业机构进行测定，二者在概念上不同。而且SAR值跟很多因素有关，如手机天线位置不同也会导致辐射不同。
正确使用手机减少辐射
随着移动通信的发展，手机已经成为人们日常生活必不可少的工具，尽管目前还没有打手机会造成肿瘤的直接证据，但每个用户都应该具备安全健康使用手机的意识。何桂立向记者介绍了几项使用手机的注意事项。
尽量长话短说。手机辐射效应跟时间有关系，即使标准严格，使用时间长也会使辐射大。何桂立说，每次使用5至10分钟没问题，如果必须长时间打电话，建议轮换两只耳朵听。
用耳机打电话。研究证实，辐射跟距离有关，随着距离的增大，辐射呈指数级下降。使用耳机比不使用耳机头部受辐射低百倍以上。
当手机上信号显示格越少时，辐射越大。这是因为当手机离基站远时，必须提高发射功率才能保证正常通话，因而辐射较大，这时应减少使用手机。
手机振铃时不要放到耳边。这是因为当手机和基站的交互尚建立时，手机自身尚未启动功率控制功能，这时发射功率较大。应当等手机接通时，再把手机拿进头部。
睡觉时手机应远离头部。手机在不工作时也不断发生信号，和基站进行联系。因而不要把手机放到枕边。
何桂立最后强调，手机辐射对每个人产生的影响都是不一样的，不同的人对微波辐射的反应呈现差异性，有人发生头晕、头疼现象，有人无反应。但是出于对人身体的保护，应该尽量少使用手机，或者使用耳机。
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