微软中国有限公司公共事业部技术合作总监朱晓文
朱晓文：尊敬的天津市各位领导，尊敬的信产部的司长。非常高兴出席今天“环渤海信息服务业论坛”.首先我代表大中华区的首席执行官向各位道歉，因为天气的原因张瑞昌先生没有办法准时赶到。我是微软技术合作总监，负责在中国地区建设与管理，所以由我给大家做这么一个汇报。微软在全球范围内参与了地方政府的国家政府的建设。我们就我们的信息业和各位汇报一下，我们所看到的在中国电子政务面临的挑战，简单介绍一下我们的方法和基础架构。
电子政务面临的挑战是数的管理还有就是邮件的并轨，导致功能扭转，以及用户帐号的管理，总体来说在国内我们信息建设相对处于是一个蓬勃发展的过程；从部分来说是相对无序的过程。
常见问题缺乏总体规划：
经济是按照需求来建设
信息系统的建设和信息安全和信息本身资源重要性，信息系统的建设应该有一个总体的结构上到规模上应该有一个整体的考虑，各个用户单位往往依靠自身的技术力量，完成自己开发，但是效率低、可用性差，同时架构非常不灵活，也不利于新应用的增加。因为没有规划和无序，导致系统运营管理水平较低，很多时候没有很好的管理理念，我们需要寻求一个政府运用系统的可持续发展末我们建议有一个总体的规划，然后有一个比较好的前景，按照这个前景能够分阶段实施。关注一些重点问题，尤其是基础、架构、标准、信息共享。数据的安全、数据保存等等，解决一些重点问题。那么，目前的这个现状是不能回避的，我们目前很多的信息已经相对独立，我们建议就是承接历史、能够照顾现状，同时也要考虑将来，特别是我们建立一个灵活的软件基础架构。那么这个基础架构能够为应用系统的开发建设提供一个支撑功能，也为使用者提供一个安全和稳定的应用管理。同时也易于管理系统管理，也能够很容易进行管理。有两个很重要的就是对原有的应用，我们并不要求把他替换掉，我们做一些外科式的改造。同时，对新业务的开发一定要提供明确的数据接口、应用接口以及用户接口的规范实现应用的即插即用。
政府信息化面临的关键需求：
1、解决信息故障、整合数据
2、统一的用户与数据管理、统一的门户
3、降低总体拥有成本(TCO)
4、信息安全。
这是一个微软的总体的技术架构。最底层是一个技术架构服务，包括用户管理、包括政府数据中心，对安全需求提供统一的安全服务，在这之上是一个政府信息的交换和信息整合平台，它可以实现对现有数据的交换和系统整合，包括一些很老、很传统的。比方说IBM390，S5P，SM的交换器，这些都是基于外部服务来提供实现这些个平台的互联，对上面提供一个对用户的支撑平台。
我们能够实行统一管理用户帐号和“受群信息”也能够做到统一的数据管理，在不改变原有的数据管理模式下实行统一的数据管理。
那么，应用集成和信息交换，这里特别建议的是制定信息交换的标准，这个标准比技术具体的实现要更为重要。我们在所有的做电子政务，首先做的制定信息结构和相关的标准。
另外，我们提供一个从物理层到应用层以及安全层的安全管理体系，刚才说信息安全是整个电子政务的重中之重。
另外，提供一个运营维护，那么从去年以来IT治理是一个国内的热点，微软也是从2003年开始对信息系统的管理作为一个产品研发非常重要的方向，我们提供一个规范，到客户当中管理到服务其他管理结果的方案，这个表列出来用到一些软件基础架构的解决方案(大家看图)
这张表是微软的电子政务建设方法论。
第一个就是IT的整体规划，确定我们的发展方向、技术线路、蓝图、整体架构、投资策略、项目种类和经费预算，我们也有自己非常严禁的IT的架构。我们有服务团队帮助用户实现IT的规划在目前的国内已经有将近10个省份，我们在帮助省级政府做规划和后期的开发和运用。
第二个就是系统开发，相对来说微软有自己的一套比较特别的一套系统开发和项目管理的架构。这里简单多说两句，微软的这个项目管理框架和现在流行的软件工程有一定的特别，这个也是微软的能够一直活到现在的一个很重要的原因。
第三个因为微软我们强调的是产品周期管理，我们强调是用户需求的变化，我从来没有认为，用户确定以后就没有办法，因为我们在开发当中，我们去把变化反映到开发区那里去！微软的这个产品周期架构我认为比较适合，比较适合国内电子政务的现状，我们都知道，国内的用户需求往往是本身需求是发展的过程，可能在今天制定这个需求过了一个星期可能需求就会有变化！在全球和中国实现，我觉得这一套架构非常的合适。举一个例子在英国政府做一个网站，花70天的时间整个项目规划到上线。
第四个就阶段就是运行与维护，确定运营质量指标，评估运维现状、建立团队、确定管理流程、分析主要风险，提供持续的技能培训。我们的方法是微软系统运营框架——MOF。
第五个是安全与管理，我们的目标是进行安全现状评估、制裁安全弱点。刚刚成立、开创天津微软中心，他是微软跟天津市政府合作的一个技术机构，这个技术机构会在当地进行部署和开发，那么这张表是微软在电子政务领域的优势；就是快速实现多种电子政务信息政和整合的场景。
这些新的数据表述了这些技术，都是追寻开放的标准，我们在资源管理，信息交换和业务协同都有自己非常度独特的方式，微软从2005年开始，产品研发重点就是业务整合和信息整合。
在桌面管理也是一个与系统管理的应该是一个很重要的部分。那目前我们在国内已经做了比较大的一些项目，在电子政务领域，海关总署通关ISO2000认证，包括人事部的认识信息管理统，包括青岛市电子政务的平台，包括上海市的电子政务包括浦东新区。
这个是一个案例。(图片)
这个是青岛市政府的案例，青岛市政府最大的好处就是每年挽回近千万元的经济损失。
这是我们在全球范围的一些成功案例！这里就不一一介绍了。包括新加坡政府、美国农业部、国防部等等。就不一一介绍了！微软希望共同开创中国政府信息化的美好明天。我的演讲到此为止，谢谢各位。
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