听证会代表认真听取讨论
工商局方面代表
网通方面代表
联通方面代表
昨天,在北京市电话入网合同的听证会上,信息产业部相关专家说,管理部门不会在短期内取消电话月租费。
昨天下午,北京市工商局和市通信管理局听取各方对《北京市移动电话入网合同》和《北京市固定电话入网合同》示范文本的意见,消费者代表、电信运营商以及专家学者就服务质量和资费收缴展开讨论。听证的合同文本中,市民对提供固定电话市话清单给予了很大的关注。完善后的示范文本将于近期正式出台。
固定电话、移动电话入网合同昨听证消费者运营商坦诚交锋
昨天,《北京市移动电话入网合同》和《北京市固定电话入网合同》示范文本召开听证会,服务质量和资费收缴成为消费者关的注焦点。听证会不涉及“取消月租费和双向收费”内容,但仍被消费者代表反复提及。
听证会后,北京市工商局合同处处长王珊告诉记者,作为申请人,北京市通信管理局和市工商局对听证会效果非常满意,而各方代表的意见将汇总,其合理成分将修改或添加到合同文本中,使其更加完善,“这两份合同示范文本将会尽快推出。”
消费者用户资料将被保密
合同制定了“资费公开”、“费用查询”和“资费资料保存期限”等内容,明确了运营商应根据消费者要求,免费提供移动电话发生的区内、长途及漫游通话的收费清单,以及固定电话发生的长途话费和约定的收费清单。另外,将“运营商对用户提供的信息资料负有保密义务”正式写入合同。
话费清单都应免费提供
移动入网合同中,第六条第二款规定“乙方要求甲方提供移动电话发生的区内、长途及漫游通话的收费清单,甲方应免费提供”,消费者对此拍手称快;而固话合同中却没有如此明确。对此,消费者提出异议认为,固话的市话费清单也要免费提供。据了解,网通尚不能为北京的800多万固话用户提供这一清单,原因是网络改造、设备投资需要几个亿的成本投入。
运营商
联通:网络覆盖没法承诺
针对消费者提出的运营商应明确“承诺的网络覆盖范围”,以便监督其服务质量的要求,联通代表为此进行了长达十分钟的陈述,认为第九条第二款应大改。联通认为,移动通信服务的网络覆盖很难表述,由于局部变化多,气候、地势等很多因素都可能导致小范围信号衰减。为此,联通和移动均建议将“承诺的”从合同中删除。
网通:入网须持本市身份证
网通将用户入网须“有效的身份证明”追加为“本市有效身份证明”,网通北京分公司市场经营部副总经理张宇星说,因为外地用户欠费比例较高。
专家
违约不能只赔钱
北京汇佳律师事务所主任律师邱宝昌认为,如果运营商不履行合同约定的,或者其服务质量不过关,应该明确所应承担的违约责任及承担方式。同时,责任方式应该细化,运营商违约,“不能将责任追究仅仅表现在钱上,还应该按照《民法通则》的规定承担其他的责任。”
链接
目前,北京地区从事电信业务的主要公司有5家,分别是提供固话入网服务的网通、电信和铁通公司,提供移动入网服务的移动和联通公司。据统计,截至今年6月底,北京地区固话通信用户达到了960多万户,移动通信用户达到了1396万户。
焦点争论
消费者:话费可否以秒计
资费问题始终是消费者关注的焦点。消费者代表陈勇峰认为,目前市话以分钟计费、长途以6秒计费方式不合理,应以“秒”计算更能维护消费者的利益。而“取消月租费和双向收费”被陈勇峰反复提及。
专家:月租费、双向收费短期内不会改变
对于“取消月租费”和“实现单向收费”的强烈呼声,信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为,收取月租费并不是因为缺钱,而是国际惯例。但目前取消月租费不太可能,而电信计费发展的大趋势包月制,也并非按秒计算。
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