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起名为“贝宝”的支付服务网站(www.paypal.com.cn)昨日正式开通。脱胎于在线支付服务商Paypal的贝宝，舍弃了Paypal赖以生存的信用卡划账和多币种跨国交易，实质与一些竞争者并无区别。
对此，一位银行业内人士表示：“像Paypal这样的小额电子支付系统是游离在银行系统之外的，难以跟踪其内部资金流向(数千万用户的支付行为在其内部结算化解)。这就给国家对资金流向的控制带来困难，也给犯罪分子的洗钱行为带来可乘之机。这一方面的技术措施和法律规范尚待研讨。”
贝宝的政策风险
记者了解到，该贝宝是上海网付易信息服务技术有限公司(下称“网付易”)与Paypal合作的产物。Paypal贝宝中国区总经理寥光宇表示：“网付易是一家拥有中国政府合法电信增值业务经营许可证(ICP)执照的创业公司，被授权可以在中国使用贝宝称号，而Paypal则对其进行技术支持。”
当记者询问，为何不采取Paypal独资的形式进入中国市场时，寥光宇没有正面回答。他告诉记者，Paypal在上海另有一家独资机构，中文名为“美银宝”。据了解，网付易与美银宝同为去年8月成立。但寥光宇否认Paypal或eBay对网付易有任何投资行为。
记者还了解到，国内一些银行对于Paypal的进入相当谨慎。在易趣网论坛上，有用户发帖投诉，称其手持Paypal支票去中国银行南京分行托收被扣，银行方面解释：“这是根据人民银行新下的通知，防止境外不法分子用此洗钱。”
某业内人士告诉记者，网上博彩为了避开政府的管制，通常会通过Paypal中介，这就给政府的有效管理提出了新的难题。而根据央行《电子支付指引(征求意见稿)》规定，客户利用电子支付方式从事违反国家法律法规活动的，银行应按照有关部门的规定停止为其办理电子支付业务。换而言之，一旦贝宝用户有从事博彩或者洗钱等违法违规情况，贝宝完全可能被停业。
同样是在这份《指引》中，还规定，境内发生的人民币电子支付交易信息处理及资金清算应在境内完成，由于ebay易趣业务面向全球，贝宝很难保证每笔交易的结算都在境内执行完毕，这也成为贝宝的一个未知数。
据记者了解，在2003年7月，美国政府对Paypal处以1000万美元的罚金，因为Paypal在2001年和2002年非法转移了网上博彩的600多万美元的资金。
不能进行跨国交易
昨日面世的贝宝目前只能接受人民币单一币种的交易。这就意味着，中国网民并不能如原先预想的那样，通过贝宝与国外持不同币种网友进行交易。如果希望做国外生意，“只能请网友登陆Paypal全球网站，”寥光宇这样解释道。
除了不能进行多币种交易，贝宝目前还不支持信用卡用户透支交易。寥光宇对此的解释是：“中国用户目前并不习惯使用信用卡。”
没有了信用卡透支划账和多币种跨国交易，贝宝剩下的优势并不多。事实上，贝宝所强调的“只用E-mail地址就可交易”的特性，早已被一些竞争对手如快钱网和环迅网所复制。
在采访过程中，寥光宇反复强调“贝宝是符合中国政府法律法规的”，“我们做了许多本地化的改变，以适应中国政府的要求”。
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