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传CEC牵头四大集团合并 政策背景锁定60家


http://www.enorth.com.cn  2005-05-24 11:24

  继CEC(中国电子信息产业集团公司,简称中国电子,英文缩写CEC)合并普天的消息传出之后,上周中国电子集团总经理杨晓堂在召开的特别股东大会上公开表示,集团在今年6月份将有新收购计划公布。随后CEC要合并CETC(中国电子科技集团公司简称中电集团,英文缩写CETC)甚至长城电脑的说法,把CEC的收购范围做了圈定。

  但是我们不难发现,除了普天,长城电脑、CETC和CEC都同属于“电子口”的企业,虽然目前没有任何确切的消息传出。这场“收购传闻”难道是空穴来风?

  政策背景锁定60家

  2004年11月,国资委宣布,针对中央企业存在的行业分布面过宽、主业不够突出、资源配置不合理、核心竞争力不强的矛盾和问题,国资委决定采取确认并向社会公布中央企业主业的方式,向社会公众传递明确的信息,表明中央企业布局和结构调整的方向,正确引导全社会特别是中央企业的投资方向,规范企业重大投资管理,严格控制非主业投资,推进中央企业结构的战略性调整。

  同时,国资委公布第一批中央国有企业业主名单(中央直属的超大型国有企业)。第一批名单中有49个企业,CEC和CETC分别排在第24位和第48位。国资委在2005年4月公布了第二批名单,普天在此次公布的13个企业中排在第5位。

  如果说此前CEC和普天合并的消息是因为两个(CEC和CETC)与普天规模相当的来自“电子口”的企业均顺利进入“第一批”,而曾经是中国电子百强之首的普天并未在第一批的名单中上榜,那么随着5个月之后的普天出现在“第二批”的企业名单中,这样的传言似乎应该丧失了它的基础。

  所谓无风不起浪,紧接着又有消息传出,国资委将在“几年内将其监管的国有大型企业合并为60家左右”。而国资委先后两次公布确认的中央级企业数量正好是62个,“来自信息产业的企业‘显得有些多了点’”的说法就为CEC合并普天、CETC甚至长城电脑添加了猜测的佐料。

  在“运营业和电子制造业的优化重组是决策层在2005年的两大思路”的大背景下,“国资委曾经就希望通过国有资产的盘整,实现制造业的规模效应,在内部会议中讨论过电子制造业的重整问题”这样细节性消息,至少反映出这样的改革合并思路已经被公开提出并讨论过。

  无法置身度外的普天

  中国电子信息产业集团公司(英文缩写CEC),由现在已经合并成信息产业部的电子部、邮电部变身而来,拥有较完整的IC(芯片)产业链,具备国内较强的IC设计、生产及测试能力,同时也是国内软件及系统集成服务的主要供应商。下属有16家全资子公司、30家控参股公司和2家境外公司、7家上市公司。CEC的主业为电子产品制造、电子产品贸易服务和软件设计及应用。现在成为国字号电子企业的龙头老大。

  而“中国普天”前身为中国邮电工业总公司,是立足通信行业的信息产品和服务提供商,拥有中国普天信息产业股份有限公司等40余家全资及控股的公司。确定主业后的普天,定为通信产品制造、通信产品贸易以及相关技术市场和服务三个方向。而普天成立的系统事业本部、终端事业本部、国际事业本部等三大事业本部,分别负责集中普天内部相应的研发、制造、市场和服务等资源进行资产重组。据悉,普天已进行未来产业规划,即重点做好了面向3G和下一代网络的战略布局和产业准备。

  诚然,如同发改委的一位相关人士说,虽然普天和中电从目前的业务划分上来看,存在“一些产业资源重复的现象”,但是“不但合并将会是一个非常复杂的过程”,而且“两家企业基本是从事不同的业务”,合并的手段和目的并不明确。

  但是,不佳的经营状况又让普天成为这场并购的焦点。前身为中国邮电器材总公司的中国普天集团原本缺乏自己核心研发的设备制造单位。为了在技术上翻身,2001年11月,普天集团投资2亿元成立普天研究院,负责普天核心研发项目以及技术、管理骨干的培养。但是众多的属下公司管理松散,利润单薄,很快导致普天在研发上陷入资金断奶的威胁。

  2003年9月份,中国普天在时任总经理欧阳忠谋铁腕手段的强势推动下,将旗下东方通信、首信、波导等优良资产打包成立中国普天信息产业股份有限公司,简称“普天股份”,注册资本19亿元人民币,普天一时风头无二,其间反弹阻力也有目共睹。但随着欧阳忠谋退休离任,继任者邢炜看来并未延续这一策略,普天的整合告一段落。

  中国普天的主要收入和利润来自于终端(包括小灵通、手机业务以及电话机),而竞争环境的日益激烈正不断侵蚀着这几块业务的营收和利润空间。2002年,中国普天总收入比2001年的利润下降了41.3%,仅为10.9亿。在恶劣的产业环境下,2003年的利润也只在10%左右。虽然没有公开的数据来表明普天在2004年的经营状况,但是2004年“巨亏”的猜测成为普天将要被购并的基础。小灵通是普天集团近两年成长最快的业务。但是就今年小灵通的市场情况,也不容乐观。

  长城集团、CETC尽入囊中?

  在CEC总经理杨晓堂宣布6月份收购计划的同时,来自CEC的消息人士称,该集团将于近日合并长城集团,据说“合并事宜已经基本谈妥”。和往常一样,长城电脑的相关人员给出的是“不太清楚”的回答。但是长城和CEC的关系似乎无法令人释怀。

  中国长城计算机集团公司简称长城集团,是中央直属的专门从事计算机及相关产业发展的大型企业集团。从长城网站上可以看到,长城集团原董事长王之,是原来电子工业部计算机工业管理局副局长。1984年,他组织的科研攻关小分队(长城的前身),在北京散热器厂的地下室里埋头苦干,终于迎来国产第一台电子计算机———长城0520-CH的诞生。1986年王之从副局长的位子上“下海”,担任了中国计算机发展公司(1988年更名为中国长城计算机集团公司)总经理。此后,从总经理到董事长,王之18载将长城一手养大,成功地把长城变为拥有四家上市公司的集团企业。

  目前长城的董事长陈肇雄,系CEC前副总经理、党组成员,曾任CEC研究院院长、中国电子产业工程公司常务副总经理等职,可谓地道的CEC人。陈肇雄成为长城董事长之后,曾对媒体表述过这样的观点:“长城集团和中国电子集团同属一个系统,历史沿革差不多。两个集团内部都有许多成功的经验和失败的教训。集团中成功的企业往往都是抓住了新的技术发展和国际上产业转移的机遇,及时地实现了内部的业务重组和管理变革……”那么以目前长城电脑的品牌和业务范围,成为CEC旗下众多企业的骨干,也是顺理成章的事情。

  如果按照中国信息产业领域“国家要保留最少一个国字号大企业”的说法,同属“电子口”的中国电子科技集团公司(英文缩写CETC)也没有独立存在的必要。CETC于2002年3月1日成立,是我国惟一以科研院所为主体组建的企业集团,是在信息产业部直属的40多家电子科研院所及20多家全资或控股公司基础上组建而成的。

  至此,如果CEC能够成功合并长城、CETC和普天,以这四家目前的资产额度来看,新公司将会成为中国超大型的IT企业巨头。

  但是在国有企业当中组建超大型控股集团,其巨大的困难将可预见。首先这几个集团公司下属的子公司和参股控股的公司导致了异常复杂的产权结构。再加上有一部分的上市公司,这当中各方面的利益盘根错节,很难处理。其次目前我们的国企企业化经营并不彻底,从行业的管制到市场化的体制转变,无论是合并后的人员分置和管理,还是在资源的重新配置和市场划分上,都将面临着很多的阻力和问题。

  现实中,国家的政策具备决定性的指导作用,市场往往也会用它自己的方式进行修正,究竟此次合并的结果会怎样?我们拭目以待。

编辑 赵海涛
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