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五一前，中国卫星通信集团和阿尔卡特宇航公司签署了一项价值1亿欧元的合同。合同约定，阿尔卡特将为中国卫通设计并制造新一代的通信直播卫星——“中星9号”。国务院总理温家宝和正在北京访问的法国总理拉法兰出席了在人民大会堂的签字仪式。
显然，中国卫通作为国内六大电信运营商之一，与其他几家仍然存在着很大的差异性，而卫星广播电视则是其独家的买卖。相比，国内一直炒得沸沸扬扬的电信业重组和3G牌照发放问题却似乎离中国卫通很遥远，现场，记者了解到，中国卫通在3G投资上虽然积极性颇高，但分散投资的特点决定了在3G移动电话领域可以周转的资金并不多。
与此前后脚的是，4月24日，TD-SCDMA全球高峰会在北京召开，电信运营商、设备商、终端厂商对此次峰会皆投入了极大的热情，甚至，其高规格和聚焦程度都超过了通信展。有专家解析，在3G迷局和电信重组传闻四伏的情况下，更多的参与者都是试图打探消息，并在政策稍微明晰的情况下在投资方向上做到“有效投资”。
政府力挺TD-SCDMA
由于正处于3G牌照发放和电信格局重大调整的敏感时期，而TD-SCDMA也是能左右国内3G政策导向的一颗关键棋子，在中国联通分拆的传言暂告一段落后，影响国内3G牌照发放的因素越来越多，在众多变量存在的情况下，国内运营商的3G悬疑变得不可预测，特别是国家版的TD-SCDMA标准的未来走向更是让业界一头雾水。
在TD-SCDMA全球高峰会上，记者看到由政府各部委组成了强大的外援团为TD-SCDMA助阵，很明显，如果没有政策上的支撑，TD-SCDMA远远不能在短时间内调动起全球这么多厂商的热情，而政策上力挺TD-SCDMA的倾向也让参与厂商心里有了把握。
现场，原全国人大常委会副委员长、TD-SCDMA技术论坛名誉主席周光召指出，TD-SCDMA的高速发展对新世纪中国电信产业和国民经济发展具有重要的战略意义，并产生深远的影响，是中国“十一五”规划中影响经济发展的重要因素之一。科技部部长徐冠华也重申将继续支持TD-SCDMA的发展。徐冠华还表示，TD-SCDMA开发速度之快，产业能量爆发之迅速，超过了外界的预期，对TD-SCDMA的技术成熟度给予了肯定。
同时，两家手握3G投资和政策导向实权的发改委、信产部也高调表态。信息产业部副部长娄勤俭表示，2005年是我国全面贯彻“以提高自主创新能力，推动经济结构调整”的启动年，同样也是TD-SCDMA发展的关键年，TD-SCDMA的产业发展对我国其他相关领域自主创新战略的实施有积极的示范效应。国资委副主任王勇也表示，国资委将继续在政策上支持TD-SCDMA的发展。
6月测试结果将影响3G发牌日程
但是，政策上的支持尚不能打消行业内厂商的疑虑，电信运营商在选择标准上能否自主选择，手机终端厂商怎样抓住3G机遇等等，谁也不想在投资上“竹篮打水一场空”，而这种观望心态恰恰会束缚TD-SCDMA产业发展速度。但是反过来，国家在支持自主技术的TD-SCDMA标准上，鉴于WTO规则和已达成的不干预运营商选择标准的原则，从政策而言也不可能摆明立场。
因此，TD-SCDMA的技术成熟度和商用化程度将决定其命运。记者获悉，专门为TD-SCDMA准备的专项测试会在5月底收官，这将是TD-SCDMA标准逼近商用的最后一道关卡，也是打破TD-SCDMA有否真正组网能力质疑的最佳武器。针对专项测试情况，记者采访TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅时也没有拿到测试结果，他表示，这次专项测试的确对TD-SCDMA很关键，但对于测试进展情况和结果不久将会由信产部电信研究院相关人士公布，现在透露还不合适宜。
一位业内的电信专家分析，此次专门为TD-SCDMA标准准备的专项测试结果将会影响未来国内3G牌照发放的日程，对于TD-SCDMA技术的真正商用化程度，外界一直存在不同的声音，而这中间不乏一些对TD-SCDMA前景看淡的说法，所以，TD-SCDMA标准迫切需要拿出一份像样的结果来以正视听，尤其是对于那些还在持观望态度的厂商。
从现在看，虽然TD-SCDMA产业联盟的成员仍在扩充，新增了UT斯达康、迪比特、英华达等7位成员之后，联盟成员已经增加到21家。但是产业联盟仍然比较松散，没有形成一股合力。一旦测试证明达到了商用标准的话，TD-SCDMA产业的推进就会提速，目前商用程度的不明晰恰恰成了一个限制TD-SCDMA规模化的瓶颈。
电信业将再演重组
此外，在多个影响3G进展的因素中，电信业可能再次重组的传言虽然仅仅停留在猜测的层面，但与3G牌照发放和运营商标准选择的利害关系不言而喻。中国联通是否被分拆则被推置旋涡的中心，如果联通不管是GSM网还是CDMA网被分拆或剥离的话，中国网通或者是中国电信的参与重组，未来的3G投资都将预示着一个截然不同的局面。
一位不愿透露姓名的专家抛出了这样的观点，“改革不走回头路！”分拆联通就是对过去的一种否认，如果中国联通这个作为打破电信垄断的旗手被“肢解”的话，不利于未来电信市场向市场竞争格局的迈进。虽然此种观点偏保守，但也有一定道理。但是，联通GSM和CDMA两张网的“互搏”和投入不能专注的难题也必须在3G开局前得以化解。
对此，在4月底的博鳌论坛上，信息产业部副部长奚国华对电信运营商间的重组消息表态，到目前为止，政府并没有最后对是否优化重组电信企业进行决策，网上炒作大多是个人或企业的猜测言论。但有一点可以肯定，如果电信运营商发生重组的话，TD-SCDMA的发展空间将会被压缩，因为，中国网通和中国电信都可能是应用TD-SCDMA标准的候选对象。
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