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手机生产牌照“严格审批的时代”即将成为过去。据国家发改委权威人士近日透露，手机核准制的具体操作细则已经完成，即将出台。
为履行WTO承诺，中国政府将全面开放手机制造的业务。据了解，大约有十家企业可望成为新制度下核准的第一批手机制造商，华为、创维与金立等企业的立项申请已上报发改委，长虹与奥克斯也正在积极争取牌照。另据了解，包括明基在内的三家台湾厂商，也可望顺利通过核准。
据信息产业部经济运行与发展司副司长王秉科表示，新的核准制对手机制造商仍有一些基本要求，但对这些厂商的数量将不再有任何限制。旧制度已不符合目前市场发展格局，并与中国加入WTO承诺相背离，新政策则更符合手机制造的市场运行原则。
长达6年的时间里，中国一直对手机行业准入采取了严格的控制和审批措施。1998年12月31日，信息产业部和当时的国家计委联合下发《关于加快移动通信产业发展的若干意见》，文件明确规定在国内生产和销售手机必须经过信息产业部的批准。到目前为止，信息产业部一共颁发了49张手机牌照。
2004年10月12日，在第5次向信产部提出入网检测申请遭拒之后，从空调行业转战手机的奥克斯正式向北京市第一中级人民法院递交起诉状，称“信产部拒绝其进网许可及进网检测申请的行为违反了《行政许可法》。”
2004年底，依据国务院办公厅(2004)20号《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》(19号令)，信息产业部公开表示，手机制造核准制步入轨道，核准权则移交国家发改委。
但时至今日，由于手机核准制的具体操作细则迟迟不出台，奥克斯依然未能如愿拿到牌照。
至于全球各大电信设备制造商都在关注的中国3G手机牌照政策，信息产业部部长王旭东指出，信产部正与其他相关部委对新的手机制造政策进行研究。
Gartner亚太地区无线与移动首席分析师安梁认为，随着中国3G牌照发放在即，开放手机制造业务已是大势所趋。安梁说，3G已在欧洲和亚洲日益红火，中国也不会在这个问题上拖延太久。
此外，以PHS小灵通设备制造为主的UT斯达康中国区CEO吴鹰表示，按照产品周期来看，小灵通目前已进入平缓发展期，不会再有大幅增长，该公司今年会把更多的精力放在宽频、IP以及无线业务上。
占有中国PHS设备市场五至六成的UT斯达康，未来在亚洲地区的重点，将会放在还未开拓的日本等其他地区。
另据易观咨询提供的报告显示，今年中国小灵通系统投资规模为37亿元人民币，要比去年的104亿元减少了64%；投资重心也会由大中型城市转向三、四级城市，以及一些用户密集的乡镇地区。
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