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兵马未动，粮草先行。虽然中国的3G牌照还没有下发，但是关于3G手机的生产制造却已经提上了日程。"现在看得到的3G手机还是太少了。"信息产业部副部长娄勤俭表示。3G终端开发的滞后，正成为影响当前3G牌照发放的一个重要原因。娄勤俭希望国产手机厂商牢牢抓住这个机会，加快部署3G终端研发和生产。但说起来容易，做起来就谈何容易了。
娄勤俭说，目前3G在全球的发展已经明显提速，中国不能错过这个大好机会。"尤其是在手机产业已经成为中国电子信息产业重要支柱的情况下，国家更加会高度重视手机产业的发展"。"积极有效的产业政策仍然是必须的"。娄勤俭表示，他认为，过去5年国产手机之所以能够高速发展，信息产业部和发改委在发展之初就出台了扶持政策是重要原因。他说，在3G手机产业的发展上，信息产业部还会继续出台相关的产业政策。面对国产3G手机的集体疲软，信产部当然不希望在这个大蛋糕上没有我们自己的身影。
据信息产业部综合规划司司长王建章透露，目前信息产业部牵头进行的3G外场测试已经到了最后阶段，这次的测试结果将会为中国3G产业的顺利发展奠定坚实的基础。王建章表示，信息产业部将鼓励新技术标准和引进成熟技术标准并行。目前中国有自主知识产权的TD-SCDMA技术已经取得了长足的进步，尤其是近期成功推出了可商用的手机芯片，这无疑使得中国3G手机产业的前途更加光明。
但是仅仅一个TD-SCDMA是远远不够的。尤其在手机这个终端产品上，国产手机确实太弱势了。今年10月13日，深圳第六届高交会上，由信息产业部主办的"创新与合作--共同推动中国3G手机发展"的峰会，却没有TCL、波导、康佳等风头正盛的国产手机厂商的身影。而跨国巨头阵容十分强大，NEC、诺基亚、摩托罗拉、三星、高通等公司悉数登台亮相。
电信研究院标准研究所副所长王志勤公布的一份信产部3G手机测试名单让国产手机显得无比尴尬：摩托罗拉、三星、诺基亚、NEC、索尼爱立信等跨国巨头均有多款手机入围，而中国企业只有华为和海信出现在名单里。经入围测试的手机厂商现在面临的问题更多地集中在手机在不同网络间的互联互通以及耗电测试等问题的话，对于国产手机厂商来说，3G的问题更多的是什么时候可以拿出能达到商用化程度的手机。
对于手机厂商而言，3G发展面临的困境有三：可供选择的芯片方案不足，客观上加大了手机企业的投入成本；其次，如何解决3G手机像2G时代一样迅速以低成本大规模生产的问题；此外，如何解决3G手机在不同系统设备及网络间互联互通及体积大、耗电大的技术难题？而跨国巨头对各自占领中国3G市场的野心表露已毫无保留。"从今年4月开始，中国成为NEC打造3G的核心。""未来NEC海外市场，除日本外，将以中国为核心。"相似的表述出现在摩托罗拉及诺基亚身上，"摩托罗拉的手机在3G的两场测试中通过率是最高的。"未来摩托罗拉针对中国运营商定制需求3G的生产研发"完全在中国进行。"诺基亚的全球手机业务将有40%出自诺基亚北京研发中心。
几乎对所有的国产手机厂商而言，他们的问题远远未及积累商用经验，而是手机面世，但是他们最多的时间也只有一年，刚刚赶上2G末班车的国产品牌似乎又一次掉队于3G时代。中国手机制造业的特殊性在于，缺乏完整的通讯产业的布局，这实际上也是中国移动在定制手机上一向对国产手机持不信任态度的根源，而服务内容愈加复杂的3G会加剧这种不信任。没有技术支撑的国产手机品牌厂商甚至会被新生的独立手机研发公司和专事代工两个环节取代。其实，正在遭遇资金链收紧、库存巨大等难题的国产手机，其最大的考验还是3G，除非政策能有相当的倾斜性，扶上驴，再送一程，驴也归你吧。
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