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就在信息产业部和国家发改委决定从7月1日起联手对电信资费监管实施更为严格的管制之际，京城移动通信市场的资费战又悄然拉开帏幕。记者昨天获悉，北京移动、北京联通针对各自的预付费用户开始了新一轮的“话费赠送”。
从即日起到7月31日，北京移动“神州行”用户充值100元、300元、500元，可分别获得25元、90元、180元的话费回报。相比较此前“神州行”的“充100返18”和“充500返128”，此次优惠幅度更高。无独有偶，就在不久前，北京联通也针对GSM预付费用户(“如意通”)推出“买100送25元、买300送128元”话费返还，并将优惠时限延长至7月31日。
由于信产部关于规范电信资费的204号文件刚刚出台，人们不禁对移动、联通此举是否涉嫌“逆风而行”表示质疑。昨天，北京移动、联通有关方面负责人在接受记者采访时均指出，各自的优惠措施早在204号文件下达前就已完成报批手续，并不存在“顶风”问题。同时双方也都表示，204号文件对目前正式实施的“99套餐”、“随心定制”等优惠没有影响。
业内说法
电信资费由政府监管不合时宜
一位资深电信专家分析，在今年的“世界电信日”上，信产部高层明确首肯了运营商以优惠方式调低移动资费，使用户受益的做法。在目前的市场环境下，移动运营商之所以频频选择资费优惠展开竞争，一方面说明现行移动资费标准存在着相当大的利润空间，也表明降低资费是广大用户的共同需求，而此时政府以监管方式规范电信资费可谓不合时宜。他还指出，由于204号文件并没有触及实质性的内容，如规定处罚措施和监管手段的变化，因此不大可能扭转目前价格战愈演愈烈的趋势。
背景资料
204号文件
204号文件要求，对于实行市场调节价的收费项目的涨价方案、增加电信业务收费项目的资费方案以及下列范围的短期促销、资费套餐、大客户优惠、用户积分、手机租赁等资费方案，各省级电信企业在履行电信资费审批备案程序时，应当同时提供其集团公司的书面意见，未经其集团公司同意，各通信管理局和同级价格主管部门不予受理。经集团公司同意的资费方案，各电信企业集团公司应当将其书面意见抄报信息产业部和国家发改委。
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