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近日，中国电信开始秘密筹划建设下一代数据网(ChinaNet)。
有知情人告诉记者，中国电信此次数据网的招投标工作还没有开始，不过该项目早已开始酝酿，这在几个月前的IPv6论坛上已显出端倪。
IPv6可能成为主导
据不久前宣布的“中国下一代互联网示范工程(CNGI：china next generation internet)”的新一代互联网计划，中国将在2005年底以前投资14亿元构筑连接中国各主要城市的IPv6商用骨干网。2006年正式开始IPv6商用服务，届时将形成全球最大规模的IPv6商用网。
消息的内容是：在参与IPv6商用网建设的有中国电信、中国网通、中国联通、中国移动、中国铁通以及中国教育和科研计算机网(CERNET
)共六家运营商及组织，在14亿元的投资中，中国政府直接负担4亿元，剩余的10亿元由上述运营商共同出资。另外，骨干网也由这些运营商共同建设。
因此，专家认为，中国电信此次建设的ChinaNet数据网最大的可能性是率先抢占IPv6的商用网。
而网通宽带事业部负责人康进对中国电信的数据网建设持这样的态度：“随着电信用户的普及，流媒体、VPN等数据业务将有更大的发展空间，这就需要有一个能够有足够带宽的网络来支撑。再建设一张数据网，虽然会在资金上重复投资，但从目前互联网的发展势头看，7000多万的互联网用户中就有20%的高端用户在使用数据业务，也就是说会有1000多万的用户，因此建设第二张数据网很有这个可能。尤其是现在广电也在不断和中国电信接触，流媒体业务在这几年将达到一个高峰期。”
对于建设第二张数据网，康进认为它将在流量等方面和第一张网有着质的区别。在建成初期也许会采用两网并行的方案，但随着它的逐步完善将独立运行。
“鱼与熊掌”的取舍
实际上，专家早就提醒：在数据网络的建设前，运营商一定要考虑清楚鱼与熊掌的关系，究竟是满足电信网的可运营可管理，还是保有互联网的自由分布性，鱼与熊掌不可兼得，在启动网络建设前，这是决定建设方向的大问题。
网通首席科学家侯自强认为，目前业界对下一代数据网络的运营模式存在很大的争论，几乎所有电信运营商都不认可互联网的运作模式。有的运营商要求的是可管理的IP网，而可管理本身就与互联网的开放性、分布性相矛盾。现在的主要问题不是考虑是否要再建一张数据网，而是解决这个突出的矛盾。
互联网的特性就是尽力而为，正是因为这样的特性，互联网才具有现在所体现的开放性，分布性的特色，而这也是互联网之所以可以承载种类繁多的业务的关键。正因为如此，互联网往往被看为“脱缰的野马”，不受管束，因此运营商在建设下一代数据网络时面临这样的矛盾，信息产业部电信研究院专家蒋林涛就曾在IPv6研讨会上对下一代数据网的展望提出疑惑，究竟是让数据网像电信网一样可运营可管理，还是保持互联网自由开放的特色，如果数据网放弃自由，分布性的特色，那与重新建设一个电信网没有区别，取舍间理想的网络建设模型又出现了要更深层次论证的需要。
话语权的话外音
一直以来，我国的互联网发展就远远落后于美国等发达国家，然而由于我国互联网突飞猛进的发展，在IPv6商用网的建设上，我国的科研院所似乎更有话语权，因此有业内人士称，新一代的互联网络很可能是个“红色”网络，产品设备会以国产厂商的设备为主。
对于下一代数据网各方人士可以说是见仁见智，中国电信韦乐平认为，下一代数据网就是下一代互联网NGI，而侯自强则认定下一代数据网就是IPv6。可以肯定的是，下一代网是基于IP网络，这一点在业界已成共识。
从核心网到用户接受终端，信息的传递是以IP的形式进行的，各种传统的电信业务也不断向基于IP的网络演进，最终实现所有设备都挂在网上，可以控制从远端接入的设备。而这些适用于IP网络的设备将是个巨大的市场。现在不少公司都在设法将他们的IP网中引入越来越多的服务和功能，开发基于IP的用户设备。
也只有开发出与下一代IP网络相适应的终端设备，才能为用户提供更高效的服务质量。因而，这对擅长IP技术的制造商将意味着机遇。
链接中国电信ChinaNet发展历程
1994年9月，中国电信与美国商务部签订了中美双方关于国际互联网的协议，议定中国电信通过美国Sprint公司开通两条64Kb/s专线。中国公用计算机网(ChinaNet)的建设开始启动。
1995年1月，中国电信ChinaNet在北京、上海接入美国的64Kb/s专线开通，ChinaNet通过电话网、DDN专线以及分组交换网开始提供因特网接入业务。
1996年1月，中国电信ChinaNet全国骨干网建成，正式开始在全国范围内提供服务。
2001年5月，中国电信ChinaNet经过三期扩容后实现了物理节点覆盖全国31个省市区的300多个城市，网络节点间的路由中继由原来的155Mbps扩大到2.5Gbps，国际出口总带宽达到3.3G。
2002年1月，中国电信ChinaNet成功运行第一条IP+DWDM 10G数据电路。8月，电信拆分使ChinaNet在31个省区市的节点按属地原则划分。
2003年9月，中国电信ChinaNet(宽带互联网)骨干网进行五期扩容，中国电信南方21省的ChinaNet骨干网实现10G的带宽容量。
中国下一代互联网研究大事记
1998年4月，CERNET建立中国第一个IPv6试验网CERNET-IPv6。
1999年11月，国家自然基金委员会正式立项：“中国高速互连研究试验网络NSFCNET”。我国第一个基于密集波分多路复用DWDM光传输技术的NSFCNET2001年在北京地区建成。
2000年9月，中国第一个下一代互联网交换中心DRAGONTAP在清华大学建成，首次实现了与国际下一代互联网络APAN的互联。
2002年1月，国家启动“下一代互联网中日IPv6合作项目”。8月，原国家计委正式成立“下一代互联网发展战略研究专家委员会”。
2003年8月，国务院批复同意国家发改委等八部委“关于推动我国下一代互联网发展有关工作的请示”，正式启动“中国下一代互联网示范工程CNGI”。CERNET、中国电信、中国网通、中国联通、中国移动、中国铁通等分别中标。
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