最近,有香港媒体报道,海内外瞩目的《软件政府采购管理办法》(简称《办法》)将于本月内由财政部、科技部和信息产业部等四部委联合签署,最快将于7月出台。报道透露,该文件将以目录的形式强制政府部门优先购买国货软件。
政府部门:不知情
记者于6月16号分别电话采访了有关部门,但信息产业部副部长苟仲文,财政部国库司副司长周成跃,以及其它部门的有关人士,都表示对这一《办法》并不知情。
据记者了解,2004年的政府采购额将达到90亿元人民币,为了尽快发挥政策扶持在软件市场上的作用,财政部、信息产业部等相关部门曾原定于2003年底推出《软件政府采购管理办法》。但由于《办法》制定过程中的一些具体问题,使得该文件的出台一拖再拖,后来又有报道称《办法》将于今年春节出台。
业内人士透露,《办法》之所以难产,这其中最为敏感的就是对于“国产软件的认定”。此前,提出过对国产软件的认定有几个依据,比如知识产权是否留在国内,税收是否留在国内,是否在国内生产等。既要大力支持采购国产软件,又要考虑到外资企业在中国开设的软件合资企业。
其次,还有一些国际软件公司不断地与相关的中国政府部门沟通,希望《办法》出台后,最大限度地保证其在华的利益。有媒体报道,微软方面曾表示:“目前办法还没有正式出台,我们密切关注,同时也在与有关部门积极沟通。”去年,中国美国商会主席孟克文先生来华访问时,也建议中国软件制造企业充分参与国际竞争。
国产软件公司:乐观
许多国产软件公司都对此表示欢迎和振奋:无论《办法》是否出台,何时出台,这对于中国软件制造商至少是一个很好的信号。在中国这样一个有着巨大潜在市场的国家,中国软件业还处在起步阶段,得到政府的支持和扶植,总是有助于民族软件的健康快速发展的,这也有助于中国软件正版化的进程。
作为民族软件品牌的一大代表———金山软件被业界普遍认为将是该办法出台后,政府采购中的最大受益者之一。特别是不久前,金山推出首款跨平台WPSOffice飓风软件,其突破点是可在Windows、Linux等多个操作系统上运行。据悉,该产品在研发过程中得到了IBM、英特尔等国际软件公司的研发力量支持,以及中科红旗在软件开发与测试过程中的积极配合。
金山方面的有关人士透露,继去年年底人民银行全部采购了金山的WPS系统软件后,现在WPS产品也已整合到国家各大部委的办公系统中,在其日常办公中已经是不可获缺。
金山表示,为了适应国际软件市场的激烈竞争,他们从前年开始,就着手两代产品的同时研发。而目前发布的WPS飓风产品,正是其中一代产品中的第一个产品。明年,他们还将发布代号为v6的第二个产品。该产品是全部重写的,其文件格式的兼容将超出大家的想像。
国产软件公司的管理者认为,中国正版化的进度会越来越快,现在中国政府正版采购又开始在提速,国产政务软件的市场前景非常值得预期。
国外软件公司:无话可说
由于这个《办法》中最引人关注的是国产软件的认定部分,那么国际软件公司今后在中国政府采购中还有多少机会?
记者带着这个问题采访了微软的有关人士,他们对此显很从容:我们没有听说这一《办法》将出台,对于并不存在的事情,我们能有什么看法呢?当问及下月初微软总裁比尔·盖茨来华,对此《办法》出台是否会有影响时,他们也只是保持缄默,不愿多谈。
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