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只要装了宽带网络，就能实现1角5分打国内长途，3角钱打美国长途。这种被业内称为“黑话”的宽带电话据说有望获得监管部门的批准。昨天，一家网络电话公司的负责人告诉记者，由增值业务提供商经营网络电话的方案已经被信产部验收通过，不日即将批复。
诱人的资费
地下网络电话(由于一般以宽带为载体，所以有的也称“宽带电话”)的卖点就是诱人的资费。以一家名为“万人迷”的网络电话为例，国内长途电话每分钟1角5；拨打美国、加拿大和香港、台湾等地区为每分钟3角，拨打境外其他地区的话费也相对便宜。
相比之下，按上海电信的资费，国内长途每6秒钟7分钱，几乎是“网络电话”的将近5倍；国际电话每6秒8角，港澳台电话每分钟2角，与网络电话的差距更大。
记者在电脑上下载了网络电话的客户端，购买了预付费卡，随意拨通了国内的几个固话及手机，发现通话还算正常，但质量一般。经营网络电话的公司同时还提供电话机(其实就是将电脑的一部分功能剥离下来)，供不习惯用电脑通话的客户使用。
据了解，经营网络电话业务的商家，全国大大小小至少有上千家。
监管的“盲点”
地下网络电话长期以来处于政策的“盲点”中。上海市通信管理局办公室副主任胡永龙表示，由于监管法规的空白，目前无法对网络电话实施有力的监管。
“我们正在寻求信息产业部的政策支持，方案已经验收通过，估计本周内信产部会下发一个批文。”一家网络电话公司的负责人称。如果方案通过，意味着这种原本处于“地下”的网络电话可以进入商用测试阶段。
而当记者向信产部电信管理局规划管理处求证此事时，对方表示并不清楚有关情况。
宽带电话在技术上早已没有什么问题。“但问题是，那些并非电信运营商的宽带电话商能否提供电信级的服务。”信产部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥说，“我认为，信产部开放这一业务，进展恐怕还没有这么快。”
陈金桥认为，网络电话要想实现真正的商用，必须满足三点：统一的技术标准；成熟的通话质量；基础网络运营商的支持。
像IP电话一样走进阳光？
“我们与基础电信业务是一种互补，而不是竞争。”某网络电话公司负责人的说法显得相当低调。事实上，基础电信运营商也都看好网络电话这块新兴市场。铁通已经经营“宽带电话”多年，而网通也希望以这种“另类”的方式向南方的固定电话市场渗透。
中国电信市场曾有一个经典案例：1997年，福州的陈氏兄弟利用互联网经营IP电话业务，被当地邮电局告上法庭，认为对方经营非法电信业务。在福州的IP电话案后不久，IP电话就在全国呈燎原之势。现在，那些“地下”网络电话商们同样期待着宽带电话“见光”的一天。
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