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开通不告知服务未享受取消不方便
西安电信被疑每日“巧取豪夺”2万元
西安市电信局在不通知用户、也未向社会发布公告的情况下，在家用固定电话上全面开通“免费”语音信箱，不但给市民生活带来不便，而且暗设收费陷阱，引起市民强烈不满。
电话没通挂机也收费西安市民电话出怪病
近一个月来，不少西安市民发现，家中电话出了怪毛病：拿起话筒，里面先传来长长的尖啸声，然后才出现正常的拨号音；有电话打入，振铃5次后就转为语音提示：“您拨打的电话无人接听”；最怪的是，用手机拨打座机时，振铃3至4次后座机就“休眠”了，而主叫的手机却继续振铃到10次左右。有的市民以为电话出了故障，有的怀疑被人盗打或窃听，有的还为此四处报修。经多方询问，才有部分市民终于从电信局的10000服务热线得知：这是开通了“免费”语音信箱的缘故。
据市民反映，所谓“免费”语音服务，实际暗设收费陷阱。拨号时一旦转入语音信箱，即使马上挂机也要收费。记者就此向10000服务台求证。话务员解释，语音信箱的设置是“留下本机号码请挂机，取消本次呼叫请按8”。也就是说，即使主叫方没有留言，但只要挂机就在被拨打电话的信箱里留下了来电号码，因此，只要没有按8字键取消本次呼叫，就必须为此次拨号支付电话费。
高龄用户不太欢迎该项业务想取消却不易反添许多麻烦
更有市民表示，这种业务对高龄用户非常不合适。电话号码为883xxxx2的用户张女士告诉记者，自从有了这个免费语音信箱后，她和同在西安市的父母联系起来变得非常不方便，“我爸妈70多岁了，身体、精神都不错，就是耳朵不太灵，我打电话过去时，经常要等一会他们才接电话。增加语音信箱后，铃声响过5声，他们还没来得及接就转进语音留言系统，或者变成了‘嘟嘟’不通的忙音。给留言吧，他们年纪大了，也学不来怎么查询，不留言挂机吧，我的电话又要收费。现在有什么小事我也不给他们打电话了，有大事干脆坐车去一趟。”
西安市电信局局长热线工作人员坦言，高龄用户不太欢迎语音信箱业务。但她解释说：“用户不喜欢，可以自己取消，有两种方式，一种是在自家座机上拨‘#41#’后挂机再提机拨‘#40#’就行了；还有一种是拨10000服务台，让服务台帮助取消。”
记者拨通10000服务台，表示要取消一个电话的语音信箱。工作人员告诉记者，如果要取消一部电话的这项服务，必须用这部电话拨。看样子，张女士要给父母家取消这个语音信箱，还得回去一趟。
西安固定电话装机量百余万门电信此项业务日进账估算2万元
据话务员介绍，用户拨打特设的服务号码96809可以查询留言。记者按话务员指点在自家电话上操作，才知道一天内竟有9个未接来电，而这些留言全是电话号码。这意味着即使按照3分钟0.2元的市话资费标准，仅这一天致电给记者的人就要为9个压根未接通的电话向电信局支付1.8元话费。而如果不是主动向话务员咨询，记者压根不知道家里的电话上设置了语音信箱，查询留言这一服务功能也就形同虚设了。
既然开通了新业务为什么不告知消费者？10000服务台说：没法通知，因为全市家庭电话的量太大了。有市民算了一笔账，西安市固定电话装机量100多万门，每天通话量最少在200万次以上，如果有5%的拨号被转入语音服务，每次收费0.2元，西安市电信局每天就有2万元的进账。从开通“免费服务”到现在一个月有余，西安市电信局在消费者完全不知情、绝大多数人没有享受任何服务的情况下，至少从市民的口袋里拿走了60万元。一些市民质问：“这算什么免费服务？简直是巧取豪夺！”
经记者多次验证，手机和外地长途无法接通语音信箱，这大概就是手机拨打座机只能振铃3至4次的原因了。
局长热线称初衷是为民办好事市民反感未告知不会用就收费
就在家用固定电话上全面开通“免费”语音信箱一事，记者在西安市电信局局长热线处得到了证实。值班工作人员介绍，“在全市家用固定电话上全面开通‘免费’语音信箱，是为了更方便用户，防止一些用户接听不到来电而导致遗漏信息。有了‘免费’语音信箱，就可以随时查询，谁打过电话来，有什么重要事情的话呢对方会选择留言。”
据有关人士透露，以前在西安市，如果不是带录音的普通电话机本身没有留言功能，到电信局也申请不到这项功能；今年3月底4月初，西安市电信局系统进行了全面升级，随之而来的是全市家用固定电话及小灵通都开通的这项“便民”服务，现在包括北京在内的一些城市想申请都还没有这项功能呢。电信局有关人员说，“按理说，这是技术的进步，应该是件好事，为什么还有人说三道四呢？”
但记者随机采访几位西安市民得到的情况却是，他们根本不清楚自己家里的普通电话已多了一项功能，更不清楚通过什么途径能查询来电的留言。
-声音：
“免费信箱”是虚诚信缺失为实
声称免费服务，暗设收费陷阱。西安市电信局仅凭一个小小的“语音信箱”，一个月竟有数十万元的进账。难怪近年来消费者对电信部门收费黑洞反响强烈。
正如部分市民所反映的，这事说到底还是一些传统垄断行业没有平等意识，缺少诚信的表现。照理说，电信局增加任何服务项目，包括免费的服务项目，都应该征得用户同意，给消费者充分的知情权。而西安市电信局却不经用户同意，就擅自开通新的服务项目，用户电话功能被改变，不提前通知；有了语音留言，也不告知怎样提取。这让人不能不发出疑问：电信局开设语音信箱真的是为了服务吗？
近年来，电信部门在形象宣传和促销新业务时，登广告、张横幅、发传单，惟恐不能人人尽知，而在开通语音信箱这一新的服务项目时却一反常态，连一纸通告都没舍得发。难怪有市民气愤地指责：“人家就是要在消费者一无所知、不知道怎么使用也不知道怎么取消这一服务时，借机多收费用，而且用户不易察觉。”
人无信不立，企业无信则无成。西安市电信局每月增加了一笔服务费，却因此失去了消费者宝贵的信任。
近年来，随着各种新兴业务的发展，诸如语音服务、短信服务等电信收费问题越来越突出，加强对电信部门的资费监管已成为消费者普遍的呼声。
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