6月13日,中国电信集团与中国网通集团联合在京召开互联互通及业务开放电视电话,双方决定6月底之前全面实现网间的互联互通及业务开放。
去年9月初,电信与网通就已签订互联互通协议,并要求各地分公司在去年10月15日前签订协议,但实施情况却不尽人意。
南北电信拆分后,由于网间的互联互通及业务开放问题迟迟得不到解决,中国固话运营市场实际上被一道无形的“柏林墙”分隔为南北两大市场,竞争一直停留在名义的层面上。如果此次“拆墙”见效,公众预期已久的实际竞争将在未来某天成为现实。
全面互联互通
显然,电信、网通都意识到互联互通上相互伤害的严重性。在6月13日的会议上,中国电信集团周德强总经理、中国网通集团张春江总裁悉数到场,措辞严厉,要求各自所属公司“站在讲政治、讲大局的高度和‘落实国务院电信体制改革方针’的角度上处理好互联互通及相关工作”。
在双方高层严厉监督下,据说31个省级电信公司及通信公司的领导在会议上“人人过关”,分别代表各自的省级公司汇报双方互联互通、光缆引接及机房、配套设施租用等相关工作的进展情况,并对目前存在的问题分别作了说明。
这种电信、网通总部和分公司全部高层共聚一堂坦诚相见的场面前所未闻,也让人感觉到南北电信解决互联互通问题的决心。
南北电信拆分后,由于预期中的竞争局面并没有出现而广为诟病。但双方也都有“冤枉”,其中最多的抱怨是互联互通工作迟滞影响了业务相互渗透。一位业内人士表示,互联互通确是运营商开展新业务的基础。无论是电信北上还是网通南下,相对于新地盘来说,双方都是新业务,“不实现互联互通,任何新业务都只能被扼杀在摇篮之中。”
放松遏制
6月13日的会议,是南北电信相互开放市场、加速渗透的一个标志。
此前,双方相互渗透的举动已显而易见:中国电信在北方10省市已全部设立省级分公司;网通集团则由于三家公司合并而情况复杂,据其下发的171号文件,规定田溯宁领导的网通(控股)在上海、福建、湖南、湖北、安徽、江西五省一市“直接拓展”业务,而南方其他区域则交由集团负责。
实际投入也相当可观:双方在对方地盘上的省级分公司注册资金多数在5亿元以上,在部分省市则早已超过这个数字。
但回报却几乎可以忽略不计。据说网通在南方20省去年的营业额只有几千万,与投入不成比例。曾有电信人士对记者抱怨说,就是因为没有实现互联互通,消费者根本无法信任新成立的北方各省电信公司,同样,也不敢用南方各通信公司。网通广东通信公司总经理陈嫦娟说,“与广东电信的互联互通协议一天未签,我们一天也不敢跟客户签订合同。”
显然,为了不使高额投入打水漂,双方只能放松相互的遏制,各自让出或者说交换一些市场。
去年9月初,电信与网通就已签订互联互通协议,并要求各地分公司在去年10月15日前签订协议,但实施情况却不尽人意,如广东通信与广东电信的互联互通谈判就进行了无数轮,几个遗留问题还是没有解决。
“实际上不是技术问题,主要看双方总部怎样协商。”有业内人士如此评论。
网通新风貌
两个月来,从吉通散伙到网通、电信限定时间解决互联互通问题,网通给人的印象日益深刻。
而在此之前,电信一直出尽风头,包括去年的海外上市,广东电信挑起的IP拨号器事件、广州电信的游子归家业务。即便同是小灵通放号事件,广州的小灵通放号也比北京通信公司的小灵通放号热闹得多,市场形象鲜明,各方关注度高。
但一个月来,网通的曝光率开始猛升,这自然与网通新任总经理张春江有相当关系。熟悉张春江的人曾说,张雷厉风行,喜用“闯关”二字,再加上年轻,所以,做事有魄力。
网通近日传出的新举措印证了这一点。整合吉通公司,网通只用了两周时间就做出决定,而此前一年多也未有动静。
据内部人士说,张春江对于企业经营效益十分关注,他提出对吉通的整合就是为了“网通集团避免内部同业竞争、整合优化内部资源,也是网通集团降低运营成本、提高经济效益”。而为了避免在南方20省投入的几十亿元资金落空,张春江也注定不会袖手旁观。
张春江在内部会议上已强调网通将按照“融合重组”、“转制”、“上市”的步骤前进,假如在南方的投资不顺,难免对网通海外上市的形象不利。
事实上,网通在南方一直是煞费苦心,网通集团在南方各地建立的通信公司,其名称皆为“某某省通信股份有限公司”,而北方则都不带“股份”二字。这一细微的差别,显示出网通欲以独立法人和股份制的形式,用更加灵活的机制去寻求市场机遇,同时也为未来上市埋下伏笔。
此前已有消息说,网通在南方发展的大本营将设在上海,由田溯宁坐镇网通南方公司,但估计广州也将是网通在南方的另一重要据点,而北京无疑也是中国电信北上的重点地区。但有内部人士透露,电信北方10省的龙头却不在北京,而是天津电信公司。
业内人士的判断是,在张春江入主网通后,网通与电信的认真捉对厮杀日益成为可能。
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