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近日媒体纷纷刊登有关英特尔的“奔4”芯片将打上中国标记，并以“国产芯片”的名义向全球供货的报道。
但是，英特尔的这个举动在国内引起了强烈的反应。到底应该如何严格界定“国产”的概念？英特尔此举对于政府采购政策和“中国芯”的发展有何影响？
据记者了解，自1995年以来，英特尔就开始在中国封装和测试闪存产品，2002年又增加了芯片组。英特尔公司首席执行官贝瑞特博士在2002年访华期间正式宣布位于上海浦东的工厂进行扩建，使该厂成为具备封装和测试先进台式机微处理器能力的芯片生产地。
此后在不到一年的时间里，第一批世界领先的英特尔奔腾4微处理器正式开始付运。
同时，英特尔产品(上海)有限公司总经理孙宗明还宣布，英特尔已经开始在外高桥的工厂内创建技术开发中心。英特尔称，该中心的工程师和技术人员将致力于英特尔未来封装和测试技术的研究。
有关英特尔“奔4”芯片将标注“中国制造”的消息传开后，互联网实验室首席分析家方兴东指出，近来，确实出现了这样一股极为反常的现象，不少国外跨国巨头一再消弱自己国际化的背景，而开始标榜“中国造”，并以“国产”招牌来吆喝自己。他说，除了微软之外，最近的典型就是英特尔。
大家都知道英特尔是全球最大的半导体和CPU厂商，是美国IT业的旗舰力量。目前除了台湾地区的威盛外，只有美国的AM D和英特尔生产PC的微处理器。但是，最近无数的报道开始宣称英特尔的CPU为“国产芯片”，业界普遍感觉诧异。
据记者了解，英特尔多年以来，一直在爱尔兰设有芯片部件生产厂，并在菲律宾、马来西亚和哥斯达黎加有工厂进行组装和测试。但是，从来没有说过爱尔兰、菲律宾、马来西亚和哥斯达黎加生产CPU。自1995年以来，英特尔就开始在中国封装和测试闪存产品，2002年又增加了芯片组。也从来没有听说过英特尔生产的内存是“国产内存”。
之所以出现这样的情况，据方兴东分析，其中可能有以下三个原因：1、对付《政府采购法》，以“国产”之名绕过中国法律在政府采购和国家信息安全方面的诸多限制；2、阻击风起云涌的真正的“中国芯”，削弱真正的国产芯片获得市场和政府特别支持的机会和能力；3、获取税收、政府采购等特别的优惠政策。
观察家指出，在政府采购市场，英特尔面临的挑战与微软面临的问题几乎一样。如果失去政府采购市场，英特尔和微软在中国市场的垄断地位就不复存在。
据记者了解，目前在我国的确没有关于“国产”的严格定义。《政府采购法》中尽管明示政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但只是说本国货物、工程和服务的界定“依照国务院有关规定执行”。有关规定细则还没有公布。与《政府采购法》一脉相承的财政部1999年4月17日发布的《中华人民共和国财政部政府采购管理暂行办法》第六条中规定，“未经批准，采购机关不得采购外国货物、工程和服务。前款所称外国货物，是指最终货物为进口货物，或者最终货物虽在我国境内生产或组装完成，但其增加值含量不足总价值50%的货物。”
因此，方兴东认为，“国产”不是一个简单的标签，“国产”之名不能随便冒用。不管是国内企业，还是外资企业，其产品在中国增值的部分必须超过50%，才能算作“国产”产品。仅仅是组装、贴一个“国产”标签是不能成为“国产”的。否则，一夜之间，市场上就可能没有不是“国产”的产品了。
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