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核心提示
昨天记者从广东移动获悉，目前广东移动正对10多家涉嫌在短信方面违规收费的网站进行调查取证，如证实确实存在欺诈行为，移动将罚没其当月短信收入50%至100%。
最近一段时间，广州市工商局12315中心接到市民关于“梦网”短信收费投诉的问题非常突出，不少手机用户投诉“梦网信息费”来源不清。对此，记者就5种典型案例，分别采访了广东移动以及作为短信内容提供商的网站，试图解看个中谜团。
广东移动数据业务中心人士昨天向记者透露，他们目前正对涉嫌欺骗手机用户的10多个网站等SP(短信内容提供商)进行调查取证，如欺诈情况属实，这些SP有可能被罚没当月短信收入。而目前其中收入最高的SP，每月短信收入超过300万元。
投诉占电信类三分之二
据介绍，最近一段时期，不少用户对“梦网信息费”的投诉增多，据广州12315消费者投诉中心统计，自去年1月份以来就不断接到消费者关于“梦网信息费”的投诉，最近此类投诉有增长的趋势：仅3月18日一天，广州12315消费者投诉中心共接到9宗对电信行业的投诉，其中对梦网的收费占了6宗。
移动正进行调查取证
广东移动数据业务中心人士表示，这个情况已经引起了作为运营商的广东移动的注意。广东移动正采取一系列措施，包括对10多家网站等SP进行调查取证，要求他们对用户所投诉情况作出说明。目前，广东移动已暂停对其进行短信收入的结算。广东移动数据业务中心负责人说，如果他们的确存在欺诈用户的行为，移动将对其进行罚款，罚没其当月短信收入的50%至100%。据了解，这10多家SP最多的每月短信收入超过300万元。
违规不乏大型网站
此外，广东移动通告各大网站(SP)，再次重申必须遵守双方签订的“移动梦网”业务协议中的规定，维护手机用户的权益。有网站人士向记者透露，最近在中国移动与梦网SP的大会上，均有一些网站被移动点名批评，其中不乏一些大型的门户网站。
广东移动数据业务中心人士表示，如果手机用户因“梦网代收信息费”异常而怀疑网站等SP违规，可以及时向移动公司(投诉电话1860)反映，移动将详细调查处理，决不会让用户吃亏。
□典型案例
未开短信服务已收费
投诉
市民李先生向12315投诉称，他发现自己被扣5元梦网信息费后致电1860查询，被告知从去年12月开始就开通了一项称为“心语情人”的游戏服务，事实上他根本没有开通。
另外，本报曾经在2月25日报道(详见本报当天A17版)，市民钟先生1月份手机话费无端增加了110元“移动梦网代收费”，但他并没有订制短信等梦网业务。经广州移动检查后，发现这是一家足球赛讯短信的SP(内容提供商)收取的“月租”。在深入追查后，该短信提供商某科技公司承认，其后台电脑出现错误，事后将误收的110元退还给钟先生。
分析
广东移动数据中心相关负责人认为，“系统错误”这样的理由看来是不成立的，值得划一个问号。“网易”无线事业部副总经理马云认为，“系统错误”这类情况，在目前成熟的技术下其实是不大可能的，因为即使是网站系统出错，中国移动的网关也有相关的过滤功能。他认为，部分不良的网站在短信下载的设置上就存在“陷阱”：下载短信只需一次输入手机号码，无需给手机发送验证码并确认，甚至可以在网上帮别人订阅短信。
对策
用户下载短信时，遇到这种程序不规范的网站要尽量小心；输入手机号码时避免出错；不要将手机交给别人下载短信。
用户停机仍收短信费
投诉
手机用户阚先生向12315投诉说，他在1月份停机，可是此后每月仍要交纳“梦网信息费”6元。
分析
“网易”公司无线事业部副总经理马云认为，这一现象可能是流程上或技术上的问题。如果此前该手机用户曾订阅过短信，在停机后，中国移动(或联通)办理了相关手续，尽管每隔一段时间移动或联通就会把停机的用户资料通知相关SP，但由于存在“空档期”，作为短信内容提供商的网站不一定及时获悉。
对策
建议用户在办理停机后，主动拨打中国移动的热线1860或中国联通的1001，申请取消所有短信服务。广东移动数据业务中心的人士表示，对于部分“包月”短信，如用户停机后移动将不再向用户收费，或者在第二个月返还给用户。
取消短信服务照收费
投诉
雷先生向12315投诉说，在今年1月份，他发现本月话费多了15元梦网代收费。广州移动查询后告诉雷先生这是某门户网站收取的信息费，由于该网站总部不在广州，让雷先生发送四个6到对方某号码取消该业务。雷先生按此方法取消短信服务后，但到2月份仍发现15元照收不误。后在移动监督下，该网站才不再向雷先生收费，作为补偿移动赠送了3个月的来电显示服务给了雷先生。
分析
广东移动的人士认为，如果用户真的打电话向SP取消短信服务，仍被收费，那么很可能是网站故意所为，这种情况用户可以直接向移动公司投诉。
对策
用户在收到一些有“强行”为手机定制服务的短信后，可以发送“00000”到对方(网站)的端口号码进行取消，这是此前中国移动和各大短信SP商定的一种标准取消服务的方法。
强买强卖骗取短信费
投诉
吴先生向12315投诉说，他此前经常收到一些信息，但从未开通过梦网业务，但2月份的话费中有4.5元的梦网收费。市民林先生也向记者反应，最近手机上增多了不少网站主动为其“开通服务”的短信，有些还注明了密码，“欢迎你注册S××××.com的俱乐部服务，您的认证密码是188091××”、“1388833900××为你开通了××宝盒，……密码是407×××”(可是，待他拨打该手机号码1388833900××时，提示音是“您所拨打的电话已关机”)。尽管一些短信注明了回复短信取消服务的方法，但取消这一服务需要发送2条短信！他认为，这是网站存心骗取短信费，并怀疑自己每月的“代收梦网信息费”不少是源于这种“强买强卖”的短信。
分析
网易公司无线事业部副总经理马云认为，用户订阅短信应该是出于自愿的，如果网站擅自帮用户开通某项短信服务，即使免费，也是违反移动梦网合作协议的。他说，上述短信广告有时候是一种“陷阱”：一些网站以“第一个月免费”或者“本条免费”作为促销其短信的手法，这时用户往往忘记了取消该服务，到第二个月时，这一服务就开始收费了，而用户往往“蒙在鼓里”。
对策
当手机收到邀请订阅短信的网站广告时，可以向1860查询或者投诉(发送方的前4位号码是内容提供商的特服号码，可供查询其详情)，因为中国移动对此类“群发”的短信是有严格规定的。
短信未标价“蒙”用户
投诉
罗先生向广州12315投诉称，他用手机从某网站下载图片和铃声，到收到话费单时才知道是2元／条，由于一般的用户之间发送短信仅0.1元每条，他认为早知如此高价，他就不会订阅了。
分析
广东移动的人士说，如果因为网站没有明码标价而导致用户误操作，中国移动将不会向用户收费，还会对网站处以罚款。而网易公司的马云也表示，一些不规范的网站给手机用户发去的一些短信广告中，用了一些别具诱惑性甚至是黄色的字句，不少用户经不起诱惑马上就订阅了，根本没有了解其收费细节。
对策
用户订阅短信服务时，应该主动了解其收费详情，没有明码标价的短信不要订阅；目前中国移动与网站等内容提供商的业务合作协议上，对短信的收费是规定了“上限”的，对一项业务如采用“包月”形式收费，每月不超过30元，如按“条”数计，每条不得超过2元，超过上述标准的收费用户可向移动投诉。
□说法
网站
并非存心欺诈用户也有责任
曾因“系统出错”而收取了用户短信费的广东某科技公司SP事业部一位副总经理说，他们并非存心骗钱。之所以误收了110多元月租，是因为他们的注册有两种途径：在电脑上注册和电话人工注册，刚好当天人工注册的电脑后台出现了差错，导致了部分根本没有注册订阅短信的用户手机显示在注册清单中。
这位不愿意透露姓名的副总经理又表示，其实一些用户并不知道下载短信是收费的；有些用户手机被别人借用，下载了短信，而自己并不知道；还有些用户意图在网上取消业务，却只选择“暂停”，导致计费仍在进行。他提醒说，由于内容供应商们的数据保存有期限，例如只有3个月，因此为了保障用户利益，此类投诉越快越好。
12315涉及金额不大取证非常困难
广州12315中心有关负责人认为，关于梦网信息费的投诉一般涉及金额不大(从几角到几十元不等)，但处理起来却相当棘手。
因为，投诉由于涉及到网站、移动公司等多方面，而且消费是在电脑或手机网络上发生的，跟其它投诉相比，此类投诉取证非常困难。移动梦网的内容提供商(网站等)数量众多，不少网站总部设在广州以外的城市，联络比较困难；而中国移动仅是“代收”，最多只能由其“转交”给内容提供商们处理，效果不尽人意。不过12315仍不遗余力展开调查，确保维护消费者的合法权益。
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