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2月23日，信产部部长吴基传在中国电信集团成立后的第一次全国工作会议上的一番讲话，被业界普遍认为是将再次降低长话费、减免月租费的暗示。
不过，这种猜想已被电信集团坚决否定。“现在的长话费已经很低了，决不可能再降！月租费也不会减免！”
中国电信集团是香港上市公司中电信(0728，HK)的母公司。本周四，中电信股价1.44港币，比周一1.47港币跌2%。
拒绝调低长话费
即将退休的吴基传在前述会议上说，现在的科技进步很快，电信制度和管理也要跟上步伐，适应发展的需要。固定电话分成电信和网通两家公司后，谁都不可能在对方区域内全面建设本地网，所以原来以本地网为中心的管理方式应考虑改变。“按原来的规定，各地不能越区放号，出了本地网的电话就算长途。可现在长途和市话的成本相差不多了，固守基于交换的那些东西，已不能适应新的形势。”
吴的这番讲话，被业界认为是代表了当今电信业发展的一大方向。
信产部电信研究院一位研究员告诉《财经时报》：国际电联在几年前便提出了“距离死亡”的概念，意思是说，随着光纤技术的使用，信息的传输成本越来越低，“因为光纤的容量特别大，距离不再成为成本要素，事实上，长途和市话的成本已经相差不多”。
但这些并不能称为中国最大固网运营商调低长话费的依据。“吴部长当天的讲话只能代表他个人的观点，并非信产部下达了某个文件。如果这是部里成文的决定，我们会执行，但这只是他个人对某些趋势的猜测，不应该被解释为暗示。这可能只是他想在退休前说说自己的想法。”中国电信集团公司办公室李先生说。
“据我所知，吴部长的讲话可能是针对中移动0941HK长话而言的。他曾提到，广东移动采用IP技术，已使长话费降低。”李说。
记者了解到，吴氏的确有讲“韩国全国移动电话已不分长途、漫游，广东移动采用IP技术，用户在全省各地打长途，每月只象征地收一元。”但是，从公开的讲话实录看，固网长话亦有份。
根据中电信的上市招股文件，在上海、广东、江苏以及浙江四地，于省内长话市场方面，公司占据54.5%的市场份额。在收入结构中，省内长话收入占总收入的19.4%。因此，如果调低长话费，将极大地打击投资者的信心。
不过，信产部电信研究院研究员周光斌认为，中电信没有必要与大趋势过不去。
“随着竞争的加剧，灵活的价格策略显得越来越重要。从短期来说，调低长话费或许会有损公司的收益，但是，反过来讲，公司也可以通过提高技术含量使成本降低。长期讲，这有助于提高公司技术竞争力。”
2000万新增用户背后
在当天的会议上，有关固话月租费是否会减免的问题，也成为业界关心的焦点。这个话题源于中国电信集团2003年的新营销策略。集团公司总经理周德强在会上说，公司今年的目标是，再发展电话用户2000万户，为此，他们定下了“办公用户一桌一机，家庭住宅一户双机”的营销模式。
吴基传更指出，从家庭电话的使用特点来看，每个家庭用户两部电话还不够，最好是每个房间都能有一部。但是，不可能每个电话都收月租费。“如果一个家庭安装第二部、第三部电话能减免月租费，则会大大提高电话装机量，方便人民生活需求。从政府的角度来说，应该及时调整政策法规，以适应技术进步和社会发展的需要。”吴强调说。
吴与周的发言被业界认为是将减免月租费的暗示，这在另一方面打击了中电信的投资者的信心。中国电信集团目前有1.33亿用户，以每用户每年216元月租费计(18×１2＝216)，如免除月租费，从面上粗算公司每年将损失287亿元人民币。
同样，这个暗示当然被电信集团否定。
“决不可能，没有迹象表明信产部将要求电信减免月租费。”前述新闻发言人对《财经时报》说。不过，一位电信专家告诉记者，家庭的第二部或者第三部电话的月租费是可能减免的，“因为这样就可以降低第二第三部电话的维修成本，而维修成本在整个通话成本中大约是占20%。”
对中国电信本年度2000万用户计划，信产部电信研究院研究员周光斌从另一个侧面做出猜测，“这个数字中，应当包括公司为承担普遍服务义务，需要在西部发展的用户以及小灵通用户”。
中电信前述发言人对此也表示否认：“2000万用户包括所有省份，而不仅仅是西部。同时，小灵通用户不算固定电话用户，虽然它被定义为‘固话的延伸’。至于小灵通业务的发展计划，得看公司能否拿到移动牌照，其中充满变数。”
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