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近日，备受瞩目的中国3G宏图终于迈出了实质性的一步。10月15日，中国的3G手机频谱规划方案终于尘埃落定。据悉，在信息产业部的这个方案中，信息产业部为欧洲WCDMA标准和美国高通CDMA2000标准共留了60M×２的频段，为大唐电信的TD-SCDMA标准则留出了155M的频段。同时，TD-SCDMA产业联盟的迅速建立，再加上国际通信展上3G技术的全面演绎，这一切带给业界一个明确的信号，那就是中国3G产业启动的日子已经为时不远了，而在稳健推进的原则下，中国政府为三大标准都预留了足够的频段，中国市场的开放性再获佐证。当然，人们也普遍注意到，此次频段划分对国内开发的3G标准TD-SCDMA格外“器重”，这也同样带给业界一个更明确的信号，就是在中国这个开放的庞大市场上，各大标准都可以大展拳脚，而中国自己的3G标准则更有机会成为最大赢家。
大家都看到，虽然中国市场包容所有的3G标准，但中国政府正在加大对国内开发的3G标准TD-SCDMA的支持力度，中国的3G筹码已然越过了平衡点，放在了大唐电信的一边。这对一直以来在中国市场上明争暗斗的三种3G标准来说无异于是个微妙的定案。目前，全球3G版图被WCDMA和CDMA2000两种互不兼容的标准瓜分：WCDMA基于GSM核心网，而CDMA2000基于CDMA核心网，很长时间以来，欧美的3G技术标准开发商一直在试图打开中国这个全球最大的电信市场，而各个国际组织也都希望能够为下一代无线通信网络开发一种全球统一的标准，现在看来，在中国市场上，对技术的广泛开放不仅仅是纸上谈兵，中国政府坚持稳健发展3G的原则，将技术的选择更多地交给各大标准在市场上的自我表现，让它们去同台竞擂。当然，政府的强力支持也让“国产”的TD-SCDMA更好地站稳了脚跟，也许会使其后来者居上。最值得关注的是，给中国3G的标准频段共有三段，分布在1880M至1920M、2010M至2025M、2300M至2400M之间。其中，前两段正是国际电联确定的全球3G通信核心频段。这一做法自然大出业界意料，表明中国的3G标准得到了强有力的政策支持。业内人士认为，随着有关部门对TD-SCDMA频段的正式划分，也意味着如果有运营商采用基于TD-SCDMA技术，申请3G牌照的过程也将水到渠成。
说到底，政府的有力支持对中国标准的后来居上形成了最稳固的支撑，也可以说是给了包括欧美大厂商在内的通信制造厂商一个明确的信号，那就是只要适应中国标准的厂商就有可能最快地占得商机、成为赢家。据悉，受此利好消息影响，大唐电信近日在股市上也表现强劲，每股价格也从此前一直徘徊不前的12元区间迅速蹿升至14元左右。近日，大唐电信还表示，明年将斥资10亿元人民币1.2亿美元发展TD-SCDMA标准。而在此之前，一度几乎对TD-SCDMA研发丧失信心的大唐的合作伙伴西门子也宣布加大对TD-SCDMA系统的研发费用，先期追加5000万欧元投资。其他国外厂商也自然不能只做壁上观，毕竟中国有着全球用户数最多的移动网络，如果中国推动TD-SCDMA标准的开发，自然会增加此标准与其他两种标准相抗衡的实力，其他国家也会跟进。毕竟，通信标准不是一个技术孰优孰劣的问题，其中许多非技术优越性的因素往往会成为一个标准是否被采用的关键。在中国这样一个全球移动网络用户数最多的国家里，对中国标准的格外青睐无疑将直接影响其在未来世界3G产业中的经济规模。
何况，TD-SCDMA相对于欧洲公司和日本NTTDoCoMo所采用的WCDMA，以及美国高通公司、朗讯科技和韩国所采用的CDMA2000来说也有自己的优势，它最大的优势是频谱利用率高。TD-SCDMA只占用1个1.6M的带宽，其系统容量是WCDMA和CDMA2000的数倍。对于移动通信运营商来说，频谱利用率高意味着用户成本降低。而且，中国标准更适合互联网业务的特性。未来3G的主要业务将是移动互联网业务，互联网业务的特性是上行数据流量和下行数据流量不对称。其他两个标准靠频率区分上下行，造成频率资源浪费。而TD-SCDMA标准靠时间分割来解决上行和下行的传输，可以根据需要，动态调整上下行所占时间的比例，实现了上下行数据的非对称传输，非常经济。
政府的支持不可能保证中国的TD-SCDMA一定成为主流，TD-SCDMA获得频段划分的照顾很大程度上只是意味着其获得了更有利的市场准入资格，但运营商是否采用TD-SCDMA则完全是运营商的市场行为。而哪种3G标准最终可能占领市场也只能以其具体市场表现来决定，政府干预只能是个辅助作用。 能否最终赢得市场青睐还有待于更多厂商的通力合作，共同缔造完整的产业链。10月30日，大唐电信、南方高科、华立、华为、联想、中兴、中国电子、中国普天8家通信企业组成了TD-SCDMA产业联盟，这些重量级系统设备提供商和终端厂商的加入，无疑将有利于形成多厂家供货环境，为运营商采购和使用TD-SCDMA系统创造条件。在此之前，由国家计委、信息产业部和科技部三家牵头的“TD-SCDMA产业联盟大会”在人民大会堂举行，参加这次会议的人员有政府高层领导、中国各大设备制造商、金融机构的代表以及引人注目的中国两大移动通信服务供应商——中国移动和中国联通。当然，产业联盟对中国自己3G标准的发展是个强大的促进。下一步，还需要各方积极培育市场，推进标准的技术完善和市场亲和力，加强相配套的手机终端的研发，建立一个完善的产业链，实现产业的良性发展。
一直以来，国家在3G标准选择和牌照发放上持审慎态度，电信制造厂商也普遍观望。而今，政府为其注入了“强心剂”，也就为TD—SCDMA的发展带来了转机，对各大制造厂商的3G战略也是个重要的导向，因为诺基亚、爱立信、西门子这些厂商绝对不仅仅是想在中国市场上赚取专利费，它们最大的利润源还是出售3G设备。而中国政府现在已经明确把参与中国3G盛宴的门票分了最好位置的给了TD-SCDMA，尤其引人关注的参照国外3G牌照的发放规律，中国很可能增发两张移动牌照给中国电信和中国网通这两家刚刚拆分的电信公司，新进入的移动运营商很可能选择TD-SCDMA，而将两段国际电联确定的全球3G通信核心频段留给了TD-SCDMA，对中国移动和中国联通来说也是个明确的信号，它们也不大可能“一意孤行”，只顾着网络的平滑过渡成本。
当然，这终究是个技术融合的时代，政府的支持不代表市场的选择，因而，我国为其他标准同样提供了“舞台”，但是，政府的积极扶持绝对不可小觑，中国的信息产业政策对市场的调节作用是有效的。电信技术的演进史也说明并不是最好的技术就一定引领市场潮流，往往在最不为人关注的角落里就孕育着最大的奇迹，关键的还是在市场的选择，而中国政府的大力支持无疑大大增加了TD-SCDMA在面对市场选择时的自身筹码。
总之，如何壮大本国制造的力量，这是所有国家在发展支柱性产业时心照不宣的必选课题，而在早早地就具备了“WTO精神”的中国电信设备市场上，3G是实践这个课题的重要一步。因为中国有全球最大的市场，全世界的目光都集中在中国，3G频段的划分同时标志着中国3G产业启动的日子已经为时不远了，想要在这个市场上分一杯羹，是所有跨国通信制造商们的夙愿，而现在看来，实现这个梦想虽然还需要诸多努力，但首要的一步就是恰当迎合中国市场的需要，而中国3G市场的最大商机很可能就是中国标准。
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