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两年前，中国曾表示将制定自己的一套中文网络域名，从而使网络世界面临一分为二的威胁。时至今日，中国似乎已经打消了这个念头。
本周在上海举行的一次全球互联网大会上，中国政府官员表示，中国无意挑战网络域名集中管理系统、破坏互联网的完整性。
中国互联网协会理事长胡启恒在会上表示，中国只会对注册域名中包含中国国家代码“.cn”的中文域名行使管理权。他表示，这将是中国对现行英文网络域名管理体系的延伸。他说，中国无意控制整个中文网络域名注册系统。
此次大会由国际互联网域名管理机构--“国际互联网络代码与编号分配公司”(ICANN)主办，就非英语语种在互联网域名中的应用问题举行了专题讨论。胡启恒会后对记者的提问作了简短回答。
出席这次大会的非中方专家确认，中国似乎没有推进中文网络域名计划的意向。但他们说，中国仍然对不能控制中文域名注册感到不满。
此前，中国政府同美国公司VeriSign之间的冲突，使有关中文域名控制权的问题一度成为互联网上的焦点话题。
VeriSign负责管理以“.com”、“.org”等为后缀的国际顶级域名。该公司于2000年11月份宣布，将开始注册以中文、日文和韩文书写的域名，使目前仅识别英文字母的互联网域名系统更符合非英语国家用户的需求。
中国立即对VeriSign此举作出反应，并向Icann提出抗议，声称只有北京方面有权发放以中文书写的域名。中国还表示将推出一个针对性的系统，该系统有可能干扰全球各地控制互联网数据流向的电脑网络。
互联网用户担心，如果北京开始发放中文域名，很可能会与其他地区的网站目前所使用的域名产生重合。这样一来，虽然互联网用户键入的是同样的中文域名，结果却可能登入不同的网站。
当时中国官方媒体曾援引胡启恒的话报导称，中国的上述立场合情合理，因为中文域名具有“特殊的文化和历史含义”。而VeriSign的行为则被中国媒体称作对中国主权的侵犯。
中国的互联网应用增长速度惊人。截至今年8月份，中国的互联网用户达到4,500万，而以“.cn”为后缀的注册域名则多达127,475个。有如此庞大的互联网用户群，中国自然希望能在全球互联网政策方面拥有发言权。
此外，利益争夺也是一个因素。VeriSign称，以非英语的语言文字在该公司注册的域名已经达到100万个左右，其中多数为中文域名。按每个域名6美元的注册费计算，这是个利润相当丰厚的市场。
中国没有就目前的立场发表任何官方声明，而胡启恒也不愿表示，中国自设新系统的提议是否已正式撤销。但若的确已撤销，技术难度也可能是一大原因。
出席这次Icann会议的专家警告说，在中文、日文和韩文域名大范围使用之前，如果无法解决代码重复的问题，混乱局面将难以避免。而中国大陆和其他地区在汉字书写方面的差异将使这一问题变得更加复杂。
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