继电子商务市场在中国井喷之后,电子政务也随之兴起为市场的“新宠”。在日前结束的“中国电子政务战略发展与规划情况说明会”上,专家指出,电子政务已经成为市场新的追捧热点,这是因为对于IT企业来说,它主要体现为收入,而对政府部门来说则体现为效率的提升。有分析家指出,目前我国95%的IT服务厂商大都不赚钱,而据估计,各地用于电子政务的预算加起来达上万亿元,大大小小的企业更是分抢电子政务领域想淘得一桶金。
-中国电子政务成“新宠”
国务院信息办政策组杨学山司长透露,目前政府正在采取三项措施建设电子政务。一是建设两个统一的电子政务网络平台:政府内网——主要承担各级政府的办公业务和其他业务;政府外网——主要处理企业、公众服务业和政府部门之间的业务。二是要建设推进12个重点业务,包括一个是金税、金关、金财、金盾、金审等工程。三是加快重要战略性数据库建设,如人口数据库、农业信息库等。
杨学山表示,电子商务的大发展控制了交易成本,开拓了网络消费的巨大市场;而随之发展起来的电子政务不仅使政府办事效率提高,透明度增加,还有效地控制了价格,避免贪污和幕后交易。利用信息技术,通过电子政务的建设工程,达到政府之间业务协同、资源共享,使政府逐步走向阳光行政、高效行政、依法行政,并使整个社会的信息化进程加快。
据悉,美国2001年完成电子政务规划,要求联邦机构最迟在2003年全部实现电子政务。英国目前有60%的政府机构互联网服务网站已开通或正在建设。日本提出在2003年实现电子政务,完全用电子化手段处理各种行政事务。新加坡到今年7月可以为公民提供200项以上的电子政务服务。香港的目标是在2003年底前为90%适合电子化的公共服务提供电子服务选择。
电子商务市场狂热之后,其核心商业模式被移植应用于政府采购,也带动我国电子政务的超前发展。目前,国家计委、经贸委、财政部、卫生部、医药监督局和国家物流与采购联合会等部门,在2001年都在力推网上采购;首钢、宝钢、长春一汽大量的原材料采购上网;山东、广州、上海、湖南等医疗系统医药用品也走上“阳光采购”的道路。
-电子政务市场“群雄逐鹿”
电子政务建设将由中央和地方分担投资,同时不排除采用外包机制。据悉,仅中央政府层面的电子政务建设投资至少10亿元以上。如果扩大到省市,甚至是社区,电子政务建设的投资将是个天文数字。
在政府采购市场上,国内外优秀的软件厂商展开了激烈竞争。在北京市政府软件正版化采购招标工作中,包括操作系统、办公套件、防病毒软件等三大类,而中标厂商则是清一色的国内软件厂商:linux操作系统2801套,分别由中软公司和中科红旗公司中标;办公套件11143套,分别由中文2000公司和金山公司中标;防病毒软件13619套,分别由瑞星、江民公司、金山公司中标。其中单是金山公司的中标就达到了1500万元之巨。由此可见,一些实力较强、信誉度较高的国内软件厂商已经尝到了电子政务的“甜头”,随着电子政务建设的深入,它们很显然将会紧紧守住这块“蛋糕”。
北京大学著名经济学家林毅夫最近撰文指出,一个发展中国家是否能利用和发达国家的技术差距来加速经济发展的关键在于其正确的发展战略。在12月10日即将举行的中国电子政务技术与应用大会上,来自政府、学术界和商界的名家将云集北京,共商中国电子政务的建设和发展大计,谋求新的合作商机。
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