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如今的电信行业可谓“牵一发而动全身”，任何细微动作都会掀起阵阵涟漪。9月12日，信息产业部和国家计委联合发出通知：国内、国际长途IP电话通话费、移动电话的SIM卡费、过户费、短消息费等多项电信业务资费将实行市场调节价，由各电信运营商报有关电信管理和物价部门审批备案后可自行决定收费标准。通知称这次资费改革的目的是“充分发挥市场调节作用，合理配置电信资源，促进电信业务的健康发展。尽管此次电信资费政策的调整幅度并不大，涉及面也并不广，但我们还是有理由相信电信价格正在“回归”市场，电信市场也正在逐步走向规范。
近年来，电信资费过高一直是广大消费者的“心头病”，而其根源在于电信市场的垄断格局并未从根本上得到改变，以及良好的市场竞争机制尚未完全建立。我国的电信资费制定方式有三种：政府定价、政府指导价和市场定价，具体方式的选择无疑要取决于电信市场的发展程度。今年早些时候，信息产业部部长吴基传曾公开表示，我国电信业资费改革的方向是，减少政府定价，扩大执行政府指导价和市场调节价的业务范围，对已经形成充分竞争的电信业务，要把定价权交给市场和企业。与此同时，社会各界让电信价格完全走入市场的呼声也越来越高。但事实上，电信市场全面实行市场调节价的条件尚不完全具备。从某种意义上讲，电信市场还处于开放初期，还没有达到有效竞争的程度，电信企业也正在改革中摸索前进，市场中还存在着许多影响正当竞争的不利因素。今年以来，部分地区多次发生了某些企业为争夺市场不惜低成本开展“贱价业务”进行恶性竞争的事儿。移动“双改单”就是一个很典型的例子，虽然政府部门一直在坚持双向收费，可一些移动运营商总是以“套餐”等优惠措施为名，突破“禁区”，变相实行单向收费。这些行为虽然在短时间内使消费者获利，但是从长远来看，只能是损害企业名誉，损害消费者的利益，同时还破坏了电信市场的有序、有效竞争。在这种情况下，一下子全面实行市场定价，很容易造成电信市场的混乱，对国家、电信企业和消费者都是不利的。
但是，让电信价格走向市场又是大势所趋，由于我国已加入世贸组织，这就要求电信行业在价格的制定原则、实施程序等方面必须做到公正、公开和透明。在全球电信业发展的大环境影响下，我国的电信资费也不得不尽早实现市场定价，只不过这是一个循序渐进的过程。因此，此次部分电信业务资费实行市场调节价无疑是一个信号，也可称之为一种必然。有人说，电信资费完全走向市场之时，就是我国电信市场进入有序竞争、企业运作愈加规范之际。可以想象，随着电信价格逐步“回归”市场，在竞争机制的促使下，更先进的业务、更合理的资费、更优质的服务，也必将一同回归市场。最终受益的将是广大消费者。
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