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据外电报道，由于担心手机辐射可能对人体造成伤害，中国准备制定全球最为严格的手机电磁波能量吸收比值（Specific Absorption Rate：SAR）标准。这对消费者来说本来是一件好事，可手机制造商们却在叫苦，因为它们需为达到这一“过于苛刻”的标准多付出10亿美元的费用。
据了解，目前监控手机辐射量的标准——SAR单位为W/Kg，在欧洲这一标准数值订为2.0，美国为1.6，而我国的标准预定数值为1.0，远比其它国家和地区更为严格。
国内电信业人士指出，为达到这一严苛的标准，不少手机制造商必须从研发层面开始更改原有的生产线，所有手机制造商将因此至少多支付10亿美元的成本。
不只是手机制造商要为达标花钱，国内移动通信运营商们也会受到影响，它们必须增加数量可观的基站，才能支持辐射水平低、符合SAR标准的手机，预计这项建设支出将达24亿美元。
因此，如果国内真要实施该项SAR标准，手机制造高和运营商就至少要付出34亿美元的额外成本。
诺基亚在华高层主管David Hartley指出，新标准不仅会对诺基亚造成影响，也会冲击整个手机产业，如制造商须在中国设立全新的研发中心，从成本方面来评估这种行为并不经济。Hartley宣称，该公司多数产品均可符合新标准，但有部分产品必须重新设计。
摩托罗拉发言人则指出，该公司的产品仅符合最宽松的欧洲手机SAR标准。
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