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在通信领域，固网已被视为弱势业务，市场空间有限。尽管如此，中国电信在公司挂牌成立后的第二个工作日举办的与新闻媒体恳谈会上，提出了今年企业发展目标：业务收入增幅“保七争八”，略高于GDP7%左右的增长速度。中国电信集团公司周德强总经理在恳谈会上表示，中国电信要健康、快速、持续发展，必须保持一定速度的增长，否则中国电信就会丧失竞争优势。 “保七争八”事关大局 受各种因素影响，中国电信去年业务总收入增幅仅为5.66%，首次低于同期GDP的增长率，创历史最低纪录。历经新一轮的电信业拆分重组，中国电信面临的市场竞争形势更加严峻，市场份额已由2001年的50.9%下降为33.9%。显然，实现“保七争八”这一目标对中国电信是个挑战，意味着它将要经受重重困难并付出艰苦的努力。那么，中国电信为何要逆流而上，执意在固网上淘金？ 首先，中国电信实现“保七争八”是国家发展的需要。国家每年都提出国民经济的增长目标，而它的实现有赖于各行各业的整体发展。中国电信业在历史上以其超常的业务收入增长速度极大地推动了我国国民经济的快速发展，但在去年，中国电信的业务收入却拖了国民经济收入的“后腿”。为了扭转这一窘境，中国电信必须谋求企业有效益的发展，实现业务收入增长“保七争八”。而且，中国电信“保七争八”目标的实现还有助于消弭存在于我国东西部地区和城乡之间的数字鸿沟，推动我国社会信息化的均衡发展。据信息产业部的统计数据显示，尽管我国目前固定电话的普及率已达13.9%，但全国仍有17%的行政村未能实现通电话。这些行政村大多分布在我国西部地区，而西部地区绝大部分省份属于中国电信，这些省区市电信公司为了实现业务收入增长，必将把业务新增点聚焦在最具发展潜力的广阔的农村市场。这在某种程度上也是顺应我国不发达地区信息化发展的需要，符合信息产业部张春江副部长在第34届世界电信日纪念大会上作题为“缩小数字鸿沟，促进均衡发展”的讲话精神。 其次，中国电信实现“保七争八”是我国电信业健康发展的需要。有为才有位，固网一直在整个电信业的发展中充当着“中流砥柱”的支撑作用，它不仅支撑了各项基础电信业务的正常运转，并且是开发各项电信增值业务的网络基础。我国电信业只有在固网上有所作为，才能推动整个电信服务的良性快速发展。 再次，中国电信实现“保七争八”是企业自身参与市场竞争的客观要求。发展是第一位的。在固网上淘金，实现业务收入“保七争八”的增长是中国电信谋求发展，实现宏伟目标一个重要战略步骤。在新的历史时期，中国电信提出了企业发展战略目标：全面创新，求真务实，努力奋斗，力争用五年左右的时间，把中国电信建设成为世界级的现代电信企业集团。中国电信为了实现这一企业发展目标就意味着它必须在固网上要有所作为，以便为未来的业务拓展奠定坚实的市场基础，这是摆在中国电信面前的现实选择。同时，制定企业发展目标还必须遵循做大、做强、做久的原则，摒弃好高骛远的做法。“保七争八”显然是中国电信结合企业经营情况和当前的市场实际制定的切实可行的发展目标。 “淘金”之路不平坦 虽然经历了新一轮改革重组的大浪淘沙，但一如往年，制约中国电信业务收入增长的一些因素依然存在，甚至形势越发严峻。中国电信要在固网上淘到金子，意味着它不仅要冲出在固网领域的重重“围攻”，还要突破来自异质竞争的层层“堵截”。虽然中国电信在今年前4个月业务收入增长了8.5%，但这是与受资费调整冲击最大、增长较低的去年同期相比的，并不具典型的代表性。 我们看到，固网领域目前已经形成了全链条的竞争。随着中国电信和中国网通的成立，长话领域的竞争必将走向白热化；同时，这两家大型固话运营企业正在对方领域筹建分公司，准备进入对方区域建设本地电话网和经营本地电话网业务，市话领域的激烈竞争局面也已呼之欲出；联通193长话已在固话上切去了一块不小的蛋糕，目前它还把四川、天津、重庆等作为首批市话业务的试点城市；以固话安身立命的铁通更是在固话上大张旗鼓，倾注了所有的心力。 在固网领域，争夺大客户的竞争将愈演愈烈。 如今，固话的利润不断摊薄，而大客户服务正逐渐成为可以给企业带来丰厚利润的市场，也因此受到了各电信运营商的广泛关注。几乎所有的电信企业都针对大客户制定了专门的市场拓展策略，并推出各项量身定制的服务。 与此同时，来自移动通信和互联网等电信增值业务的异质竞争正在不断加剧。随着社会生活水平的日益提高和通信技术的不断进步，移动通信、互联网、无线接入、IP电话等增值电信业务正日益受到消费者的青睐。信息产业部统计的数据显示，今年1-4月，全国移动电话新增2183.6万户，达到1.7亿户；而本地电话新增1228.4万户，达到1.9亿户，两者增幅相差近半。虽然固定电话用户数暂时还略略领先，但被移动电话反超只是时间问题。同时，互联网业务异军突起，1-4月，全国互联网用户新增237.4万户，已达到3852万户。此外，我国IP电话今年第一季度通话时长达到115.8亿分钟，比上年同期增长267.6%，在整个长途电信中的比重已由上年末的24.4%增长到46%。 中国电信周德强总经理认为，不同技术手段之间的替代性竞争，是本地电话领域竞争的大势所趋。他举了一个例子：朋友之间聚会吃饭，从相约、出门到见面，至少会打5个移动电话，谁会去打固定电话！目前中国电信面临的最大、最主要的竞争，就是这样的替代性竞争。去年，受异质竞争、业务分流的影响，中国电信的长途和国际业务收入下降了30%。以往，移动电话的国际出入口都是经过中国电信中转，今年，移动的国际通信局投入使用后，中国电信的国际收入还将下降28.5%。挟机遇与优势突围 总体而言，固网市场还有巨大的潜在空间可以挖掘。尽管我国固定电话用户数已达1.9亿，但普及率仍仅有13.9%，发展固定电话装机用户的市场潜力还很大。而且随着我国城市化建设步伐很快，旧城区、旧房改造力度很大，一大批现代化乡镇在广大农村崛起，使用户接入网成了一片具有无穷商业价值的大市场，这都为中国电信提供了大展身手的舞台。 同时，在严峻的形势下，中国电信要实现“保七争八”就必须在与其他电信运营商的比较竞争中赢得优势。如今，中国电信正在积极运作，并已拥有了一定的竞争优势。 首先，中国电信正在大刀阔斧地实施五项集中管理，推行流程再造和机制创新，这是内部改革的有力举措。据了解，中国电信正在进一步完善企业管理信息系统，建立以用户为中心、以市场为导向、以效益为目标的协调高效的流程和组织结构体系，提高企业运转效率和市场反应能力。 其次，中国电信具有雄厚的资源优势，在全国性业务和国际化市场运作中拥有得天独厚的网络条件。在长途传输网方面，中国电信拥有一个技术水平先进的大容量、高速率、完整、统一的骨干传输网，拥有原中国电信全国长途干线传输网70%的资源，这为中国电信确保全国性业务的持续性和进入国际市场奠定了坚实的网络基础。在本地网方面，中国电信已建成最完整的本地网，本地中继光缆长度达46万皮长公里，局用交换机容量为1.27亿门，长途电话交换机为410万路端，其中国际长途电话交换机为6万路端。 第三，中国电信积聚了良好的人才优势。无论是在技术研究、业务开发、网络保障，还是在市场营销、企业管理等方面，中国电信都基本上拥有一支素质较高、结构合理、优势互补的人才队伍，使得中国电信能够在短时间内迅速响应用户的需求，保证用户享受到高质量的、安全稳定的通信服务。多手并重实现“保七争八” 中国电信在提出今年业务收入增长“保七争八”的奋斗目标的同时，也已经开始着手实施全面创新的发展策略。其一，以技术创新为动力，推行业务创新。在电信这一高科技领域，技术无疑是纵横市场的制胜武器。周德强总经理指出，中国电信将紧密跟踪国际电信技术发展趋势，积极采用先进技术，增强通信能力，完善网络功能，提高运行质量。 其二，进一步提升服务质量，以品质拓品牌。秉承“用户至上，用心服务”的理念，中国电信将继续完善以用户为中心的服务质量保证体系，健全激励与约束机制，加大服务投入，改进服务手段，优化服务结构，改善服务环境，提高服务效率，深入推进服务规范化建设。这将使中国电信不仅在网络规模上，而且在电信服务上具有更强的竞争力。 其三，在数据业务上培育新增点。中国电信提出，大力发展电话和上网业务，加快培育宽带接入以及各类信息服务。目前，中国电信已经在全国各地强力推出基于固定电话网上的“家家e”固网短信业务和“天翼通”无线宽带业务等多种全新的信息服务，这为中国电信拓展二级市场开辟了一条新的路子。 其四，细分客户市场，实施多样化的营销策略，刺激通信需求。以“为社会、为用户创造最大价值”为标准，根据用户个性化的消费需求，积极推行业务与服务集成，提供多样化、多层次、个性化的服务或“一揽子”解决方案，满足社会不同层次的信息通信需求。 时下，固话业务渐呈弱势，移动通信正不断取代固话成为电信业发展的主流。在艰难的时世下，中国电信仍奋力拼搏，孤注一掷在固网淘金。但是，促使事物成功必须同时借助于外因和内因。中国电信的自身努力毕竟是有限的，它只能在一定程度上促进企业向前发展，而要把企业的核心竞争力提升到可参与全球性竞争的层面上，就需要得到政策的支持。 通信业是高科技行业，同时又是一个极度敏感的行业，它的发展状况与国家政策有着千丝万缕的关系。固网是各项基础电信的支柱，对推动社会信息化发展有着不可低估的支撑作用，谁也不愿看到它的没落。许多专家已经高瞻远瞩地指出，为了增强我国电信运营企业的活力，政府有关方面应该考虑赶快构建四大全业务运营商，这是顺应世界发展潮流的一个必然结果。我们目前所能期待的是：盼着这一天能够早日到来。刘玉其
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