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不了解电信技术的人总有一种误解，觉得互联互通也许是因为技术达不到要求。对这种误解，那些不愿意互联互通的人求之不得，时机合适的时候，他们甚至会自己站出来，进行这种误导。
事实上，互联互通的问题更多地不是技术的问题，而是人的问题。随着电信产品的性能提升和日益标准化，实现互联互通几乎没有任何技术难度，除非有人利用各种先进的技术手段人为地设置障碍。技术问题可以用技术解决，人的问题则只能依靠人来解决。任何失去监管的竞争都将演化为无序竞争，互联互通呼唤强有力的监管。
在我们进行的采访中，几乎所有人都着重提到这一点。一方面，他们希望进一步加大监管力度，改变目前互联互通的状况；另一方面，他们对成立第三方的监管机构缺乏信心，认为如果连政府部门都不能解决问题，依靠其他机构或组织可能难度更大。
应该说，在推动互联互通的过程中，各省的通信管理局发挥了非常重要的作用，而从去年年底开始，信息产业部要求各运营商报送网间通信的基本情况，并逐月公开发布电信网间质量情况通报，更是加强监管的重要举措。
但是，现在的通信管理局在人、财、物等各方面都要依靠传统运营商，很多动作难免投鼠忌器；同时，由于没有采取回避制度，监管部门与各运营商之间在人事上有着千丝万缕的联系，这也在一定程度上影响了监管的实施。如此看来，人也不完全靠得住，最终的办法还在于立法。人们期待着《电信法》的出台，期待着对互联互通的监管早日走上法制化的轨道。 斯壮
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