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现在，日本95%的广告邮件均在主题栏中注明了“!广告!”。但是，广告邮件的数量却一点也没有因此而减少的迹象。提供手机服务的风险企业NetVillage(东京都八王子市)和DIGITAL STREET(东京都新宿区)共同实施的一项调查显示了上述结果。日本刚修改了特定商务交易法，新规定从2月1日开始由单方面发送的广告电子邮件必须在主题栏中标记“!广告!”字样。本以为这一强制措施可以减少垃圾邮件的数量，但事实证明毫无效果。
在调查中，事先准备了1台邮件地址为“电话号码@docomo.ne.jp”的NTT DoCoMo手机，进行垃圾邮件数量的统计。结果，2月份的垃圾邮件数量达到了2578封，每天平均92封。其中在电子邮件的主题栏中标有“!广告!”的占94.4%。NetVillage认为，“商家们通过标记『!广告!』反而可以更加理直气壮地发送广告电子邮件”。
两家公司从去年8月便开始实施此项调查。去年8月的垃圾邮件数量为857封，从那以后开始急剧增加。12月为2898封；1月则达到2945封。NetVillage之所以参与此项调查是由于该公司也深受垃圾邮件之苦。该公司的大部分营业额来自“遥控电子邮件”，该服务能使用户通过手机访问服务器来浏览发送到电脑上的电子邮件。不过，由于垃圾邮件的增加，发送至手机的电子邮件出现较大时间差，因此用户们纷纷要求解约。
垃圾邮件目前已成为日本的一大社会问题。日本经济产业省为了加强反骚垃圾邮件对策，已经向国会提交了特定商务交易法的修正案。而三个执政党也正在积极准备出台特定电子邮件发送适当化法案。NetVillage表示，“这两个法律一旦得以实施，相信垃圾邮件会减少很多”。(记者：水野孝彦)
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