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今年“两会”，网络知识产权保护、网络立法、清理网络环境等话题依然是代表和委员关注的热点。记者近日就一些网民关注的焦点问题分头采访了全国政协委员、中西网董事长周晋峰，全国人大代表、安徽省副省长蒋作君，新华网CEO周锡生，人民网CEO何家正，新浪网总裁汪延。从这些会上、会下人士的“对话”交流中，可以感受到促进我国互联网产业迅速走向规范和成熟的必要性。
政协委员、中西网董事长周晋峰：互联网与人们的生活已经密不可分。但是网络黑客、网络色情、网络知识产权纠纷、垃圾邮件等糟粕也正在将网络的副作用扩张。如果不加紧互联网立法，中国互联网产业前进的步伐必将受到阻碍。互联网立法的难点是它是新事物，即使从国外也借鉴不了多少经验，我们只能自己摸索。
人大代表、安徽省副省长蒋作君：都说互联网是虚拟世界，可虚拟世界上的犯罪却是真实的。作为安徽省分管文化教育工作的副省长，我对此深有感触。我国网民数量每年按100%的速度增长，网上银行、网上购物等电子商务迅猛发展，政府、企业的网络技术应用也出现了前所未有的热潮，与此同时，网络犯罪也呈现愈演愈烈之势。
网络犯罪的隐秘性并非一般犯罪可比。一是技术性破坏，如黑客侵入、计算机病毒破坏等；二是利用计算机实施诈骗、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或企业商业机密等；三是网上制作、复制、传播和查阅有害信息，如传播黄色淫秽图像等。目前针对网络违法犯罪的处罚条款，散见于《刑法》、《民法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等法律、法规中，不够系统、集中，操作起来比较困难。而国外从1997年起，就已经出版了一批有关“网络法”的学术专著，多数发达国家及一部分发展中国家已开始了《网络法》的制定和完善，它已成为国际法的一个重点。这一观点也逐渐被社会各界普遍认同。因此我国必须尽快制定《网络法》。在网络法中，应规定所有“网民”，尤其是青少年“网民”必须接受有关道德、伦理和法律的教育或培训，强化上网的法律意识和责任；解决网络给知识产权保护带来的问题，规范电子商务活动，对网上信息进行法律控制；加强“网吧”管理也应是《网络法》的题中应有之义。
新华网CEO周锡生：“从网络技术的发展看，网络犯罪对社会治安方面的危害越来越多。初期人们以为用各种密码、程序可以“锁”住私人资料，但网络黑客却越来越猖獗。因此互联网应该加速立法。行政管理部门可以先根据目前情况制定出法规。但互联网尚处在一个高速发展的状态，总是有新鲜事物出现，如何能在新鲜事物出现前对它们进行规范是一件很困难的事。立法后谁来执行，执行过程是否规范也将成为新问题。这些都是需要认真考虑的。特别需要指出的说，互联网的知识产权保护问题最需要立法解决。新华网“两会”直播，授权公布政府工作报告花费了很多心血，但有的网站不用半分钟就可以将政府工作报告从新华网拷到自己的页面上，一分钱不用花。这样的侵权现象太普遍了。
人民网CEO何家正：目前互联网的立法条件虽不成熟，但可以由管理办法慢慢上升为法律。当前的互联网大环境是好的，新华网、人民网这样的网站既有网民监督，也有主管部门和更高层次的监督。门户网站、商业网站管理也比较到位。这些网站内容庞杂，信息量大，有时难免出现一些问题，但总体趋势是好的。最难的是少数技术人员搞起来的小网站，信息量大且分散，不好管理，有一定的社会危害性。至于网络知识产权的问题，前不久颁布的修改后的《著作权法》对互联网知识产权有所涉及，但执行起来有难度。
新浪网总裁汪延：众所周知，新浪网与搜狐网最近发生了知识产权方面的纠纷，互相将对方告上了法庭。我觉得这对中国互联网产业来说是好事。网络世界必须要有自己的法律，最终也将利用法律手段解决出现的问题。
政协委员、中西网董事长周晋峰：中国互联网产业行业协会产生的必要性已经凸显出来。例如在电子邮箱是否应该收费、知识产权方面的纠纷方面，行会的内部协商和内部协调会消除矛盾，给大家带来共同的利益。
新华网CEO周锡生：互联网应该有行业自律和行业规定。我呼吁网站加强合作，整合资源。从国际环境看，国内互联网竞争只是国际竞争中的一个部分，合作才能有作为，内耗没有意义。在未来的互联网世界里，我国能被全球网民记住的网站最多不超过5个。尤其是加入世界贸易组织后，同样文种、相似内容的网站联合起来，才能够在国际互联网中有所突破。我认为当前最需要的行规是网站对自己的一些基本约束。至少用别人的稿件要署名，要尊重作者的劳动。
人民网CEO何家正：我曾经在浏览他人的主页后，主页中的广告内容强行霸占了我的电脑主页，甚至将人民网CEO电脑里的人民网主页自动替换。我通过人民网资源查出那个主页的邮箱后，给他们发去了邮件，指出他们这种做法和抢劫没有什么区别。第二天，我的主页才恢复正常。由此看，办网站的人要有行业自律。网络从业人员要管好自己的网站，要有责任感。有的网站开个人主页但不注重管理，网民的主页链接到哪里、有没有问题也没有人追究。文化部成立的网风文明工程委员会虽然是个民间机构，但由于各大网站CEO的参与，对规范网风起了很大作用。我们还可以采用美国在线的办法，统一给电脑装安全系统，避免黄色、反动内容入侵家庭，但网吧出于赢利目的会抵触这种做法。
新浪网总裁汪延：我认为中国互联网产业非常需要行业协会。我一向主张互联网产业要回归传统，在行业自律和自我规范方面也是如此。如果有行业协会，各方面的纠纷就可以坐下来好好谈。(新华社记者南辰、茆琛、张武春)
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