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在1月8日到4月8日为期3个月的网络试运营期间，中国联通仅计划放号10万个，这距CDMA实际网络容量1500万还有相当大的距离。据中国联通的有关人士透露，1月8日的开通仪式只是先给国家一个交待，目前还不是联通出牌的最佳时机。为了“精品网”的战略，联通正在利用这三个月的试运营营期进行内部机制改革，进行网络优化、调整，待时机成熟再亮出“新时空”的招牌。
中国联通对中国移动潜在的威胁从媒体对CDMA强烈的抨击中可见一斑。据报道，新时空提出联通窄带CDMA网络的三年规划：覆盖全国300个地市级城市，容量达5000万，今年将发展用户1330万，预计第一年投资200亿，三年共投资700亿。另有消息说，联通在2002年将大规模进行CDMA第二期工程——CDMA2000 1X的建设。在数据业务越来越热门的今天，CDMA2000 1X对数据业务的技术支持为中国联通与中国移动的竞争中赢得了主动。CDMA2000 1X的平均测试速度为80kbps，最高可达144kbps，这正好打中了GPRS的“软肋”，CDMA2000 1X的传输速率明显高于GPRS。目前，北京、上海、广州、成都、杭州、南昌、海口7个城市的CDMA 1X试验网已经开通，规模容量为10万户，并将开展高速上网、图像下载、可视电话等新业务的试验。这与中国移动提供的应用服务形成了正面抗衡。
当然，准确的市场定位对于CDMA的发展来说也是至关重要的。而中国联通将CDMA的目标市场定位在高端用户，还值得商榷。目前，我国移动电话市场仍以低端用户为主，但CDMA针对的主要是高端用户，而高端用户又大多掌握在中国移动的手里，忠诚度相对比较高。从别的运营商那里“挖”一个用户比发展一个新用户的成本要高出很多，再说中国移动也会采取措施巩固其用户群。况且，也许在3年后3G业务就会出现在我国市场上，有多少高端用户会因为一个与GSM相当的业务而去更换一部手机？由此可见，将CDMA的用户目标定位在高端用户群上显然是不明智的，也是不现实的，对于联通说这必是死路一条。CDMA真正面对的应该是中端及中高端用户。
那么，联通CDMA的出现会不会给我国移动市场的竞争造成混乱，CDMA与GSM会不会拼个鱼死网破？其实，我国的移动通信市场还很大，需求层次多样化，并不会因为CDMA的出现而缩小，相反CDMA以其技术的优越性会吸引更多的消费者享受移动通信服务，最终的结果是市场越做越大。据统计，目前我国电话普及率仅20%，手机普及率不足10%。显然，现有的两家移动运营商难以满足中国偌大的市场。中国联通“新时空”的出现，使移动市场有两种不同质的网络，既可满足不同层次的用户群，也可互促进移动市场健康发展。
中国联通CDMA的出现无疑给我国的移动通信市场注入一股新的活力，相信随着CDMA的不断创新，联通能一路走好。与GSM一起在竞争中合作，共同做大国内移动通信市场，迎接日益临近的挑战。
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