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2001年，国内电信市场甚是热闹，竞争更是激烈、全面。就在中国正式成为WTO成员的当天，中国电信兵分南北两家公司。业内人士认为此次拆分方案，将带来更为激烈的市场竞争格局。然而与此同时，却有媒体高呼看不懂电信市场的竞争。
同样在感受竞争，可为何用户所理解的竞争，企业所感受的竞争以及媒体所描写的竞争皆不同？电信市场竞争真的如此令人捉摸不透吗？究竟什么样的竞争，才是人们所期盼的竞争？让我们一起来回顾2001年中国电信市场，看看电信市场竞争究竟发生了怎样的变化。
IP电话市场风云起各类电信卡迷人眼
2001年，全国各地电信市场上演的电信卡大战，让老百姓尝到了甜头。
2001年1月1日，在我国电信资费调整方案正式执行的当天，中国网通就率先全面下调IP电话资费，引发了IP市场价格大战。2月中旬，各路IP电话纷纷降价应战。如吉通从2月18日零时起，下调IP电话价格，并成为当时IP电话运营商中，首家以6秒钟代替1分钟为计费单位者。此后，为了争夺长话利润空间，各电信营运商纷纷甩出价格“杀手锏”，在IP电话卡市场屡掀价格风暴，七折、六折、五折，打折狂潮一浪高过一浪。在打折之风最盛的南京，一张一百元的IP卡只要40元即可买到手，不得不令人惊叹。
通过IP电话，所有的电信运营商都参与了长途电话业务的竞争，中国电信固定电话网风光不再。网通、吉通等电信运营商通过卖IP卡或IP电话的直拨方式就可以获得话务量，就可以赢利，根本不需要发展自己的固定用户。联通的193也只需要利用中国电信的电话线，就能拨通，也不需要有自己的用户。同时，在无线领域，移动通信网络也成为公共接入平台之一。如不久前，中国电信推出的在移动电话上直拨IP长途电话的“17909移动电话充值卡”业务，可使中国电信在自己无移动用户和移动网络的情况下，也能从移动通信运营商手中分流一部分长话业务量。
此外，各种上网卡的出现，亦使电信消费者有了更多的选择。消费者今天用这个公司的卡，明天用那个公司的卡，而不必拘泥于哪个公司。
各类IP电话卡、上网卡的不断涌现及其打折狂潮，表明长话和互联网接入领域的竞争已全面展开，且竞争态势愈发激烈。应该说，电信消费者对目前长话与互联网接入领域竞争应有最深切的体会。
移动联通龙虎斗移动市场起波澜
2001年，国内仅有的两家移动运营商中国移动、中国联通之间的竞争也十分激烈。中国联通再也不是移动通信市场的配角，通过近几年来的迅速发展，它已经具备了叫板中国移动的实力。
有序竞争往往与无序竞争相伴而生。2001年，最惨烈的价格大战便在竞争最激烈的移动市场上演。从年初至今，为了抢占市场，争夺用户，中国联通和中国移动就没停止过较劲，且招式越来越凌厉，屡触“高压线”。如“单向收费”、“违规优惠”、“移动商务电话”、“调整网间呼叫转移”等举措皆遭到电信主管部门的查处。虽然移动双寡头不正当竞争行为受到政府部门的严厉管制，但是双方还是频频突破资费“禁区”，或是相互封杀网络。四川德阳甚至还出现了竞争火拼的局面。四川德阳市移动办公大楼各业务处室门前的牌子，曾换成了“前敌指挥部”、“作战部”、“后勤部”、“政治部”、“警保部”、“战情部”字样；在3楼的总经理办公室门口，则挂着“总司令办公室”，牌子底色清一色是军用迷彩。为了竞争，将办公楼军事化，未免可笑，但这也从另一个侧面反映了移动市场竞争的激烈程度。
在争夺用户的同时，中国移动与中国联通还积极开辟第二战场，加快2.5代移动通信网的建设，两军对垒之势已呈现。今年上半年，中国联通刚开始300多亿元的CDMA移动网的设备招标，中国移动就紧跟其后，并先发制人，抢在中国联通之前于7月开始了GPRS网的商业试验。9月，中国移动宣布结束GPRS网的商业试验，紧接着，中国联通也宣布开始CDMA网的商业试验。据了解，2002年，两个网都将正式开通。
固定移动异质竞争加剧电信业全面竞争愈演愈烈
随着通信技术的发展，电信市场竞争形式愈加多样化，不同业务之间的替代性竞争、异质竞争日趋激烈。
在固定电话领域，一方面移动电话以其方便携带和个人通信等特点，从固定网上分流走了大量的话务量，使固定网与移动网形成了异质竞争。据统计，2001年，全国新增移动电话用户高于固定电话用户，移动电话已分流了固定电话30％以上的话务量。同时，移动电话业务超过固定电话业务成为今年用户投诉的热点。另一方面，IP技术的运用以及互联互通工作的进一步开展，也使得国内电话、国际及港澳台电话等高含金量业务被竞争分流。此外，迅猛发展的宽带接入业务也对固定电话网产生了一定的冲击。异质竞争加剧，业务被分流，中国电信业务收入增幅大滑下滑，20年来首次低于GDP增长率。据统计，中国电信业务收入上半年仅为5.8％，远低于同行业14.7％的平均水平，与去年同期相比下降了13个百分点；其第三季度增长幅与第一季度相比，又下降了0.7个百分点。
2001年电信市场，不仅是移动电话分流固定电话话务量，固定电话也在分流移动电话话务量。如不久前中国电信推出的在移动电话上直拨IP长途电话的“17909移动电话充值卡”业务，分流了中国移动的部分长话话务量。此外，今年铁通入局固话及“小灵通”大发展，都在移动通信市场掀起波澜，中国移动股票应声而落。这一联动也表明电信业异质竞争进一步加剧。据报道，自“小灵通”上市后，不少原有的“全球通”用户将自己的手机改为无须交纳月租费的“神州行”，成为只显示来电而不接听的“全球通寻呼机”；更有甚者，则干脆将“全球通”的GSM卡弃而不用，换成“小灵通”。
由此可见，随着不同业务间异质竞争的加剧，不论是固定电话运营商，还是移动电话运营商都倍感竞争压力。电信业竞争说到底是业务量、话务量的竞争。
今年，国内电信市场上发生的网络不畅事件，以及近来电信企业摒弃恶性竞争，采取合作竞争的趋势，也反映了电信市场竞争形势。为了在激烈的竞争中战胜对手，某些电信运营商不惜阻挠互联互通来抑制对方的发展，因而电信市场上出现了不少人为中断网络互联，令用户不快的事件。然而，随着电信业竞争全面展开，电信企业开始意识到一家通吃已经不是最赢利的方式，惟有通过合作性竞争，共同做大市场“蛋糕”，才能实现多赢局面。如果为了一己私利，恶性竞争，只能换来业务孤立发展的后果，市场“蛋糕”永远做不大。可见，合作性竞争已逐渐成为电信业竞争的主流。
此外，今年宽带市场竞争也走向白热化。年初，为了争夺市场，宽带市场上演了“圈地大战”。盲目投入的“跑马圈地”运动对宽带行业发展造成了严重的危害。直至今年6月，信息产业部发布了《关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知》，对我国目前宽带建设中的热难点问题提出了解决的措施，并先在13个城市开展试点工作。这才使几近疯狂的“圈地大战”得以平息。
纵观2001年电信市场，以IP为基础的新一代公用电信网已经形成，不断推出的新业务将是电信业未来的主要收入来源，并且随着中国电信改革方案的出台，电信资源已经大致分配完毕。而这些市场变化表明：中国电信业正在由第一阶段的“资源竞争”转向第二阶段的“业务竞争”，一场开发新业务、争夺话务量的全面竞争已经在各电信企业之间拉开序幕。
而今，既然我们已经真切感受到了竞争的存在，那还有什么可期待的呢？2001年，中国正式入世，电信改革方案也尘埃落定，相信来年电信业竞争将更加激烈与精彩。 （姚颖）
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