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美国政府50多年来影响最大的反托拉斯行动司法部状告微软公司垄断一案，有望近日落下帷幕。多数分析家认为，尽管今年6月28日美国的上诉法院法官以7∶0的比例通过法院文书，断定微软有垄断行为，但结案协议书的主要内容却代表着微软的一大胜利。请看———
1998年5月，美国联邦政府司法部协同包括美国最大的州加利福尼亚和首都华盛顿在内的18州一市，以微软违犯反托拉斯法为由，将世界上最有权势的公司推上了法庭。之后，微软几经风险，甚至曾面临被一劈为二的分割命运。然而，自从共和党入主白宫后，微软的命运开始发生微妙的变化。11月2日呈递的协议，终于让人们感到这场官司将临近了结。
根据协议，微软得向其他公司公开其部分计算机代码，使这些公司能设计和视窗兼容的软件，其中包括为服务器设计软件的公司。这一协议条款将防止微软利用视窗对服务器市场进行垄断。另外，微软不得干涉计算机制造商选择什么样的软件，除非这些软件和视窗冲突。为了保证防止垄断措施的实施，司法部有权检查微软的代码、企业内部文件、账户以及相关的记录等。司法部还将在微软总部设立一个三人专家委员会，专门监督微软对协议的执行情况。司法部和微软还商定，这一协议有效期5年，届时视情况可延长两年。
法律专家和软件行业的企业领导们相信，微软案之所以能较快解决，并让微软逃过被分割一劫，是多种因素的综合作用。
首先是共和党政府和民主党政府对大企业态度的区别。民主党更代表中下层阶层，所以更重视中小企业的利益，而中小企业是微软垄断的最大受害者，对微软最为不满，这就导致了克林顿政府对微软的强硬态度。而共和党布什政府一上台，就有分析家认为微软的命运将出现转机，因共和党更照顾大企业的利益。果不其然，在阿什克罗夫特领导下的司法部，对微软案的看法和克林顿时期的诉讼官产生了实质区别，直到6月28日上诉法院彻底推翻了杰克逊法官关于分割微软的裁决，使微软案从此出现新转机。
其次，美国经济日趋疲软是政府和法院对微软手下留情的又一原因。此次美国经济疲软从新经济行业开始，而微软是美国新经济行业的旗舰，打击微软，势必对新经济前景形成新的不确定因素，影响人们对信息计算机行业恢复的信心。为了美国经济早日复苏，对微软网开一面的意见在政府内逐渐占了上风。
第三，“9·11事件”对微软案的心理影响不可低估。微软案从法律上讲是场反托拉斯案，但在民众看来却是场美国企业界的内讧。恐怖事件使美国的民族情绪空前高涨，一致对外成了压倒一切的心理取向，在这一民众情绪下继续向微软开刀，对政府威信自然不利。
第四，不可否认，微软汇集了众多的能者智士和法律界高手，他们以微软雄厚的资金和巨大的影响力为后盾，进行了长期有效的私下运作和院外活动，为微软争取到不少同情，减少了多方的压力，为微软案的理想解决清除了重重障碍。
根据法官要求，微软案相关的18州1市，要在11月6日前就是否同意司法部和微软达成的协议方案表态。到目前为止，多数州的代表已倾向于支持这一方案，但有部分州和大企业仍持反对意见，特别是第一大州加州的司法局长，对匆忙达成协议表示担心。到目前为止，对协议仍持怀疑态度的人认为，11月2日呈递的协议难以对微软形成应有的制约，有的语句含糊，将给微软留下多种可乘之机。微软的主要竞争对手之一美国在线和时代华纳的总顾问就对外界说，这一协议“在鼓励竞争和保护消费者方面的效果太小”。
目前，人们最关注的是11月6日各诉讼方对协议的态度。分析家认为，尽管司法部和微软的协议，标志着微软案向最终了结迈出了一大步，但微软要彻底摆脱这一反托拉斯案的纠缠，不但需做出进一步的努力，且还要经历相当一段时间的煎熬。 （李正信）
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